摘要:消除贫困、实现富裕是人类社会共同追求的目标。改革开放以来,党和国家先后自上而下实施了一系列消除贫困的战略,扶贫工作取得了举世瞩目的成绩。然而,基本消除绝对贫困并不是中国扶贫工作的终点,也不意味着各级党委政府的减贫工作偃旗息鼓,而是标志着中国的扶贫工作开始转入相对贫困治理阶段。作为城市人口生产生活的重要场所,城市社区贫困群体的流动性更大、管理任务更加艰巨、原因更加复杂,对统计监测、反贫困政策制定和实施带来了巨大挑战。本文致力探讨的问题是:如何识别城市社区相对贫困人口,更加精确地统计贫困群体基本情况的动态变化?如何整合多元主体力量参与相对贫困治理工作?地方政府通过何种政策干预优化城市社区相对贫困治理机制?。
关键词:相对贫困;城市社区;社会保障;脱贫攻坚
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