试卷代号：1045
国家开放大学（中央广播电视大学）2018年秋季学期“开放本科”期末考试
会计制度设计试题（开卷）
2019年1月
题号 — 二一总分
分数
會，分.业皂L 一、分析说明题（每题20分，共40分）
1.企业在对外财务报告的设计上没有自主权，那么形成财务报表项目的会计科目也就不 可能设计，由此会计凭证、会计账簿与会计核算程序的可设计性也比较小。你认同这种说法 吗？试分析并说明理由。
2.现阶段由于我国尚未形成全国统一的能对企业会计人员具有强制约束力的成本核算 规范，并且企业会计准则与成本核算完全无关，成本核算仅仅是依赖会计实践进行的，主要是 会计职业判断在发挥着直接的约束作用，这就是说企业对生产成本核算系统拥有完全设计权。 你认同这种说法吗？试分析并说明理由。
得分评卷人
二、设计题（每题30分，共60分）
3.资料:A公司发出库存商品对外销售的基本流程是：（1）销售部以签订的销售合同、订 货单及仓储部的存货情况等为依据编制销售（发货）通知单；（2）发货通知单要经过相关授权人 员审核；（3）仓储部依据经审批的销售（发货）通知单开具产品出库单；（4）仓储发出人和销售领 用人签字确认。（5）上述基本流程体现在会计信息系统中。
要求：根据A公司发出库存商品对外销售基本流程绘制相应的内部控制流程图。
4.资料:A公司是一家较大规模电器制造企业，设有六个基本生产车间和两个辅助生产 车间（提供运输与供水服务）及一个行政管理部门，都具有较大独立性。该企业准备建立责任 会计制度。该企业聘请的管理咨询公司的相关设计建议：（1）公司董事长主持组织讨论责任会 计制度建立方案，总经理负责具体实施。（2）责任会计目标定位于提升企业全面质量管理水 平。（3）公司只要求预算执行中将信息反馈给各责任中心而无须向上级报告。（4）在确保原有 组织机构基础上可根据责任会计要求对企业机构进行适当调整。（5）公司准备将未来五年规 划中预期再成立的三个分部设为利润中心、责任中心与投资中心。（6）釆用投资报酬率和剩余 收益指标来考核利润中心，但投资报酬率指标可能导致职能失调行为。（7）责任中心应进行系 统的记录和计量并定期编制业绩报告。
要求：指出上述设计建议的实际操作性？哪些设计建议可能存在明显的不足？
试卷代号:1045
国家开放大学（中央广播电视大学）2018年秋季学期”开放本科”期末考试
会计制度设计 试题答案及评分标准（开卷）
（供参考）
2019年1月
一、分析说明题（每题20分，共40分）
1.这种说法是不准确的。因为：
（1） 企业在对外财务报告设计上没有自主权源于法律对其的统一要求，只有这样才能确保 财务报表信息真实完整地提供决策所需会计信息。（5分）
（2） 财务报表项目尽管与会计总分类账户有着较强的对应关系，但这并不意味着企业必须 按照具体报表项目来设置会计账户，会计账户的核心职能是反映经济真实，企业会计账户体系 要与企业具体经营状况相对应。（5分）
（3） 尤其是明细会计科目，不仅是对总分类会计科目的说明，更是在描述企业的经营活动 过程，具有了较强的管理性。（5分） .
（4） 会计凭证、会计账簿与会计报告之间的数据流转很难有具体的规范，因此具有更强的 可设计性。（5分）
2.这种说法是不准确的。因为：
（D为了加强企业成本核算，保证产品成本信息真实、完整，财政部于2013年8月16日发 布了《企业产品成本核算制度（试行）》，该制度对企业会计人员具有强制约束力。企业会计准 则并不是与成本核算完全无关，成本核算也不仅仅是依赖会计实践进行的。产品生产意味着 资产消耗，因此资产价值与成本费用间具有一定的等量关系，资产的账面价值决定着成本费用 水平。（8分）
（2） 《企业会计准则第1号一存货》第五条、第六条、第七条与第八条对产品成本核算的具 体明细划分进行了规范,就形成了实践中的直接材料、直接人工、制造费用及废品损失等成本 项目。（6分）
（3） 企业对生产成本核算系统拥有较大的设计权但并不是完全设计权，因为设计到具体核 算，还是要遵循会计准则的相关规定的，比如成本核算的总分类账户体系的设置。（6分）
二、设计题（每题30分，共60分）
3.A公司发出库存商品对外销售内部控制流程图如下：（30分）
4.（1）从公司治理角度看，董事长负责主持董事会工作,通常讨论具有战略性的重大决策， 而总经理主持组织讨论及负责具体实施责任会计制度属于其职责范围。（5分）
（2） 责任会计与企业全面质量管理是两个不同的管理体系，两者有着不同的目的、对象及 具体做法，因此不宜将两者直接挂钩。（5分）
（3） 责任中心执行预算的过程属于企业内部信息传递，需要按管理级次上报。（3分）
（4） 责任中心的设置具有一定的灵活性，可以一定程度地调整原有组织机构。（2分）
（5） 这样做理论上可行，但从该企业经营现状来看，如果考虑设置利润中心与责任中心，意 味着其经营会发生比较大的变化，会由单纯的制造发展为多元化经营。（5分）
（6） 投资报酬率和剩余收益指标是用来考核投资中心的。（5分）
（7） 只要是责任中心就应定期编制责任报告，可以有独立的记录和计量系统，也可以靠财 务会计系统而得到编制责任报告所需信息。（5分）
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