试卷代号:1244
座位号匚口
国家开放大学（中央广播电视大学）2018年秋季学期“开放本科”期末考试
行政执法文书试题
2019年1月
一、单项选择题（在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目
要求的，谓将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均
不得分。毎小题3分，共18分）
1.代理词的核心内容是（
A.适用法律 B.代理结论
C.代理意见 D.事实证据
2.办案人员在办理行政案件过程中，对作为证据的与案件有关的物品、文件采取扣押保 全措施而制作并使用的文书是（
)o
A.扣押物品、文件清单 B.扣押物品、文件发还凭证
C.抽样取证证据清单 D.先行登记保存证据清单
3.在情况紧急必须保全涉案证据时，办案人员报请有关负责人批准采取先行登记保存物 品的措施而制作并使用的法律文书是（
A.先行登记保存证据清单
C.先行登记保存物品审批表
B.扣押物品、文件清单 D.抽样取证证据清单
4.下列文书中不属于调査取证文书的一项是（ ）。
B.听证笔录
扣押物品、文件清单
A.现场检査笔录
C.当事人陈述申辩笔录
5.举行听证通知书适用的人员是（
A,调査人 B.
D.
申请人
鉴定人
C.代理人 D.
6.行政机关按照一般行政处罚程序，对违反行政管理法律、法规的行为人处以相关行政 处罚而制作并使用的文书是（
A.行政处罚审批表
C.行政处罚决定书
)»
B.行政处罚告知笔录
D.当场处罚决定书
也一2+變二、简答题（本大题共3小题,每小题4分，共12分）
7.简述行政案件调査终结报告的概念。
8.行政答辩状的尾部应当写明哪些内容?
9.我国行政执法文书有哪些特点？
应’ 分评卷人
三、写作主题（50分）
10.根据下列案情材料，按照《行政执法文书教程》中的要求，拟写一份行政起诉状。
李冰，男，蒙古族，1954年出生，XX厂工人，住XX市XX区XX村X组X号。20X X年 12月，XX市X X区人民政府组织征收李冰所在村庄的全部耕地约1800亩,李冰于20 X X年 12月19日向XX市人民政府提出行政复议申请，要求确认XX市XX区人民政府决定实施 征收XX村全部耕地的行政行为违法，并责令其停止实施违法行为。20XX年1月9日，李冰 收到X X市人民政府作出的X政复决字［20X XJ166号行政复议决定书，决定书驳回了李冰 的行政复议申请。
李冰认为，XX市XX区人民政府征收XX村耕地的行为属于违法，事实行为确实存在， XX市人民政府不应驳回李冰的复议申请，XX市人民政府作出的行政复议决定认定事实不 清，应予纠正。具体理由如下：（1）XX市XX区XX街道XX村民委员会所发布的三个公告 明确写明，其正在具体实施的征地行为是“X X区人民政府征地”，公告上有X X村村委会盖 章，完全可以说明问题；而XX市人民政府作为行政复议机关在没有证据的前提下，草率断定 XX区人民政府不存在征地行为，属于认定事实不清。（2）X X村已设立“征地专用账户”，征 地资金均由政府承担，x X村村委会已代为组织发放大额补偿款,每亩地补偿款9万元，共计 约1.6亿左右，如果不是X X区政府组织，X X村村民委员会从何处获取如此巨额资金。
李冰认为，XX市人民政府作出的X政复决字［20X XJ166号《行政复议决定书》认定事 实、适用法律均存在错误，于20X X年X日X日，向X X人民法院提起行政诉讼，请求法院依 法作出判决，撤销XX市人民政府作出的X政复决字［20XXJ166号《行政复议决定书》，责令 停止XX区人民政府的违法征地行为，维护自身的合法权益。
证据情况：X X市X X区X X街道X X村民委员会所发布的三个公告；X X市人民政府作 出的X政复决字[20X X]166号《行政复议决定书》等。
XX市人民政府的地址：XX市政综合楼，法定代表人:李军，职务;市长。X X市X X区 人民政府地址:XXX政府，法定代表人:王力，职务：区长。XX市XX区人民政府X X街道 办事处XX村村民委员会地址：XX市XX区人民政府XX街XX村，法定代表人：卢毅，职 务:村主任。
得分评卷人
四、写作辅题(20分)
11.根据下列案情材料，按照《行政执法文书教程》中的要求，拟写一份行政裁定书。
谢辉，女,1972年5月7日出生，汉族，农民，住X X省X X县X X村。20 X X年X月X 日，谢辉与邻居张芳打架,将张芳打伤，XX县公安局将谢辉行政拘留10天。谢辉认为XX县 公安局对其处罚过重，向XX县人民法院提起诉讼，要求XX县公安局对其进行赔偿。
XX县人民法院受理案件后，由审判员朱莉、王洋、李兰组成合议庭审理本案，张晓担任书 记员。在案件审理过程中,20XX年X月X日，谢辉向X X县人民法院提出撤诉申请,认为案 件已经没有审理的必要。
XX县人民法院认为，谢辉申请撤诉完全属于自愿,意思表示真实，符合法律规定,且不损 害国家利益、社会公共利益和他人合法权益，依法应予准许。于20XX年X月XX日制作案 号为(20XX)X法行初字第6号行政裁定书，裁定如下：准予原告谢辉撤诉。案件受理责50 元，减半收取25元，由原告谢辉承担。
XX县公安局地址：XX省XX县XX路。法定代表人:李望，职务:局长。
试卷代号：1244
国家开放大学（中央广播电视大学）2018年秋季学期“开放本科”期末考试
行政执法文书试题答案及评分标准
（供参考）
2019年1月
一、 单项选择题（本大题共6小题,每小题3分，共18分）
1. C 2. A 3. C 4. B 5. B 6. C
二、 简答题（本大题共3小题，每小题4分，共12分）
7.行政案件调査终结报告，是指案件调査人员在案件调査终结后，（1分）对调查经过进行 总结，对案件事实进行认定,对违法行为进行定性，并提出处理意见，（2分）以书面形式报请领 导审批时制作和使用的文书。（1分）
8-行政答辩状的尾部应当写明：第一，写明致送的人民法院名称。具体应分行写明“此 致”、“XX人民法院”。（1分）第二,附项。写明行政答辩状副本的份数。（1分）第三,在答辩 状尾部的右下方由答辩人签名或盖章。（1分）第四，写明答辩的具体日期。（1分）
9.我国行政执法文书具有以下的特点；第一，制作的合法性；（1分）第二，形式的程式性； （1分）第三，主旨的鲜明性；（1分）第四，内容的规范性;第五，实施的强制性。（1分）
三、 写作主题（50分）
10.评分要点：
（1） 首部（共10分）
①标题。应当写为：“行政起诉状气（2分）
②当事人的基本情况。应当写为：原告李冰，男，1954年出生，蒙古族，XX厂工人，住X X市XX [XXX村X组X号。（2分）被告XX市人民政府。地址：XX市政综合楼。法定代 表人:李军，职务：市长。（2分）第三人XX市XX区人民政府。地址：XXX政府。法定代表 人：王力，职务：区长。（2分）第三人XX市XX区人民政府X X街道办事处X X村村民委员 会。地址：XX市XX区人民政府XX街XX村。法定代表人:卢毅，职务:村主任。（2分）
（2） 正文（共32分）
①诉讼请求。
应当写为；（1）撤销X X市人民政府作出的X政复决字C20X XJ166号《行政复议决定 书》;（4分）（2）责令停止X X区人民政府的违法征地行为。.（4分）
②事实与理由。事实与理由要紧紧围绕诉讼请求进行阐述，以论述诉讼请求的正确性、合 法性。（20分）
③证据的来源、证人的姓名和住址。（4分）
（3）尾部（计8分）
①写明致送人民法院的名称。（2分）
②起诉人签名。（2分）
③身明起诉的时间。（2分）
④附项。写明行政起诉状副本的份数。（2分）
四、写作辅题（20分）
11.评分要点：
（1） 首部（共4分）
①标题。应当写为：“XX人民法院”、“行政裁定书”。（1分）
②案号。应当写为：（20XX）X法行初字第6号。（1分）
③当事人的基本情况。应当写为:原告谢辉，女，1972年5月7日出生，汉族，农民，住X X省XX县XX村。（1分）被告XX县公安局地址：XX省XX县XX路。法定代表人：李 望，职务：局长。（1分）
（2） 正文（共12分）
①案件由来和原告提出撤诉的请求和理由。（5分）
②法院认为应当准予撤诉的理由。以“本院认为，……”引出。（5分）
③裁定结果。（2分）
（3） 尾部（共4分）
①诉讼费用的承担。（1分）
②合议庭成员署名。（1分）
③写明日期。（1分）
④书记员署名。（1分）
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