试卷代号:1244 座位号I I I
国家开放大学（中央广播电视大学）2017年秋季学期“开放本科”期末考试
行政执法文书试题
2018年1月
题号 一 二 三 四 总分
分数
得分评卷人
一、单项选择题（在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目
要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均
不得分。每小题3分，共18分）
1.行政执法文书的主旨，是指文书制作的（ ）。
A.目的和中心思想 B.事实和理由
C.证据和法律依据 D.事实和证据
2.调查取证文书是调查行政案件事实活动的书面文字载体，下列不属于调查取证法律文
书类型的一项是（ ）。
A.笔录类文书 B.通知类文书
C.报告类文书 D.决定类文书
3.听证报告书的正文部分由两大部分组成：一部分是概括听证的情况；另一部分是报告
听证结论与（ ）。
A.处理事实 B.处理依据
C.处理理由 D.处理意见
4.行政机关的案件承办人员，对初步掌握的违法行为人的违法行为事实进行审查后，认
为属于本机关的职权范围，需要立案查处，报请本机关相关负责人审査时，应当制作的法律文 书是（ ）。
A.立案通知书 B.立案登记表
C.立案弗批表 D.案件移送审批表
5.行政案件调査终结报告的正文是文书的核心内容，需要写明调查的事实以及（ ）。
A.相关证据 B.处理意见
C.案件来源 D.调查时间
6.行政案件正式进入行政处罚程序的法律文书是（ ）。
A.立案审批表 B.案件移送审批表
C-案件移送书 D.询问笔录
箜 會 塑人 二、简答题（本大题共3小题，每小题4分，共12分）
7.简述制作行政执法文书的语言要求。
8.询问笔录的作用有哪些？
9.简述听证报告书的概念与作用。
得分评卷人 三、写作主题（50分）
10.根据下列案情材料，按照《行政执法文书教程》中的要求，拟写一份行政复议决定书。
20XX年3月6日11时许，郭正因为一起交通肇事案的处理情况，来到X X县公安局找 领导询问，当时领导不在，XX县公安局工作人员劝郭正到信访接待室按程序接访。郭正不听 解释，在楼道静坐或硬闯各办公室。工作人员劝其离开，郭正不听劝阻,后工作人员将郭正劝 到办公室，郭正将办公室主任高伟的毛衣领口撕破、外衣扣子撕掉。在此期间，郭正大吵大闹， 严重影响了正常的办公秩序。后XX县公安局治安大队民警将其带走，依法进行了询问，在询 问过程中，民警严格按照法律程序办案，郭正在行政处罚事先告知书和当事人权利义务告知书 上都亲笔签名和按印。随后，XX县公安局作出X公（治）决字C20XX］第10号公安行政处罚 决定书，对郭正进行了处罚。郭正不服处罚，于20XX年3月21日向XX县人民政府提出行 政复议申请，XX县人民政府依法受理了郭正的复议申请。
郭正称，首先,20X X年3月6日自己是就20 XX年7月14日交通肇事逃逸案，向执法单 位问明情况，本人是受害人。其次，自己并没有在办公区闹事，办公室主任高伟作为人民警察 出口就骂，出手就打，无奈我抓住其衣服，致使其衣服撕破，这不是我故意而为。再次，XX县 公安局没有向我告知作出行政处罚的事实、理由和依据，也未告知我享有的权利，X X县公安 局没有听取我的陈述和申辩。郭正认为，XX县公安局的行政处罚事实不清，程序违法，严重 损害了自己的合法权益,依法向XX县人民政府申请复议，请求撤销X公（治）决字［20 XX］第 10号公安行政处罚决定书。
XX县公安局称，我局治安大队民警在办理此案过程中，严格公正、合法，事实清楚，证据 确凿，程序合法,适用法律准确，处罚适当。为维护社会治安稳定和法律尊严，有效打击违法行 为，希望XX县人民政府依法维持我局作出的X公（治）决字［20X X］第10号公安行政处罚 决定。
X X县人民政府经审查认为，X X县公安局在处理该案时认定事实清楚，适用法律正确, 程序合法。于是于20XX年X月X X日根据《中华人民共和国行政复议法》第XXX条规定, 制作编号为X政复决.字［20X X］02号行政复议决定书，作出如下决定：维持XX县公安局作 出的X公（治）决字［20X X］第10号公安行政处罚决定书。并告知当事人，如对本决定不服, 可以自接到本决定之日起15日内向XX县人民法院提起行政诉讼。
当事人的基本情况：申请人：郭正，男，汉族,24岁，住XX县XX路X号。被申请人：XX 县公安局。法定代表人：刘华，该局局长。
得分|评卷人
四、写作辅题（20分）
11.根据下列案情材料，按照《行政执法文书教程》中的要求，拟写一份行政处罚事先告 知书。
贾琳，男，36岁，汉族，XX县XX村村民，住XX县XX村。20 X X年X月X日，贾琳雇 佣民工越界釆伐X X国有林场杉木15株，折合立木蓄积1. 7立方木，并将所伐林木以当地的 市场价卖给了张望的加工厂，销售得款4000元。
XX林业局认为，贾琳的行为违反了《中华人民共和国森林法》第X条的规定，即采伐林木 必须申请釆伐许可证，按许可证的规定进行采伐。贾琳违反法律规定采伐树木，X X林业局决 定依法对贾琳进行行政处罚，处罚决定如下：（1）责令补种杉木15株；（2）没收木材销售得款 4000元；（3）处罚林木价值7倍28000元的罚款。
针对上述处罚，20XX年X月XX日，XX林业局依法制作了 X林罚先告字（20XX）第X 号行政处罚事先告知书，向贾琳告知处罚决定，同时，告知贾琳在X月X日前向X X林业局进 行陈述和辩解，逾期视为放弃陈述和辩解。
XX林业局的地址：XX县XX路XX号，联系人：黎平、朱红。
试卷代号：1244
国家开放大学（中央广播电视大学）2017年秋季学期“开放本科”期末考试
行政执法文书试题答案及评分标准
（供参考）
2018年1月
一、 单项选择题（本大题共6小题，每小题3分，共18分）
1. A 2. B 3. D 4. C 5. B 6. A
二、 简答题（本大题共3小题，每小题4分，共12分）
7.（1）语句简练规范；（1分）（2）术语适用恰当；（1分）（3）记叙方法明确；（1分）（4）文书语 言文明。（1分）
8.询问笔录的作用主要体现在三个方面：（1）询问笔录记载了通过询问查清的行为人的 违法过程和违法事实；（1分）（2）询问笔录记载的内容是认定行为人行为违法的依据，是处罚 行为人的主要证据的组成部分；（1分）（3）询问笔录记载、反映了行政执法人员调查活动的全 过程，通过询问笔录可以检查、监督行政执法的合法性，敦促行政执法人员提高办案质量和执 法水平。（2分）
9.听证报告书是听证主持人依据听证中查明、核实的情况，向上级报告听证情况以及处 理意见而制作使用的文书。（2分）其主要作用有：第一，报告听证情况，简要说明已经核查清 楚的案件事实；（1分）第二，依据事实与法律规定，提出该案行政处罚的意见和建议。（1分）
三、 写作主题（50分）
10.评分要点：
（1）首部（共12分）
①标题。应当分行写为：”XX县人民政府”、“行政复议决定书”。（2分）
②文书编号。应当写为：“X政复决字[20X X]O2号”。（2分）
③被处罚人身份事项。
应当写为：申请人：郭正，男，24岁，汉族，住X X县X X路X号。被申请人：X X县公安 局。法定代表人：刘华，局长。（4分）
④案件复议的组织情况。（4分）
（2） 正文（共32分）
①申请复议的请求和理由。（9分）
②被申请人答复的主要事实和理由。（9分）
③复议机关认定的事实、理由和法律依据。（10分）
④行政复议的裁决结论。（4分）
（3） 尾部（共6分）
①向当事人交代有关事项。（2分）
②明确复议决定书的效力。（2分）
③写明复议机关的名称、加盖复议机关印章、注明日期。（2分）
四、写作辅题（20分）
11.评分要点：
（1） 首部（共4分）
①标题。分两行书写,分别写为：“X X林业局”、“行政处罚事先告知书”（2分）
②文书编号:应当写为：“X林罚先告字（20XX）第X号”。（1分）
③被告知人的基本情况。直接书写该人姓名“贾琳”。（1分）
（2） 正文（共13分）
①被告知人的违法行为情况。（4分）
②拟决定处罚的具体形式和适用的法律依据。（5分）
③被告知人的权利。（4分）
（3） 尾部（共3分）
①文书制作机关及印章。（1分）
②文书的制作日期。（1分）
③行政机关的地址和联系人。（1分）
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