试卷代号：1190
中央广播电视大学2004-2005学年度第一学期“开放本科”期末考试
器麗专业当代中国政治制度试题
2005年1月
题号 一 二 三 四 五 总分
分数
得分评巻人
一、填空题（每空1分，共20分）
1.当今世界绝大多数国家的宪法都是具有统一法典形式的宪法，叫 O 英国宪法是典型的 。
2.宪政是以 为前提，以 为核心，以法治为基石，以保障人权为 目的的政治形态或政治过程。
3.中国的各级人民代表大会是建立在中国共产党领导和 原则基础 之上的，与西方民主国家、尤其是实行 制度国家的代议机构存在着许多重要 的差别。
4.按照宪法规定，中华人民共和国主席主要是 的机构和职位，仅根据
: 的决定行使有关职权。
5.城市并不是_个 概念，而是与社会
高度关联的、处于不断发展和变动中的地点。
6. 和 是中国民族政策的基本原则和根本，受到宪法
和法律的保护。
7.民族自治地方分自治区、 、 三级。
8.对于任何公民的逮捕，除 决定的以外，必须经 批准。
9.公务员的级别分为 级，科级正职是 级。
10.中国公民选举国家代表机关代表有两种形式，即
碍 分 评卷入 二、选择题（每题1分，共10分）
1.中华人民共和国的国体是（ ）。
A.宪法制度 B.国家元首制度
C.人民民主专政制度 D.人民代表大会制度
2.我国目前釆取的国家结构形式是（ ）o
A.省（自治区、直辖市）、县（市）、乡（镇）三级制
B.单一制
C.联邦制
D.邦联制
3.特区行政长官由（）任命。
A.选举委员会 B. 中央政府
C.全国人大 D. 全国人大常委会
4.我国法官必须具备的年龄条件是（）。
A.年满20周岁 B. 年满22周岁
C.年满22周岁 D. 年满23周岁
5.现代公务员制度的基础是（）。
-A.职位分类 B. 录用制度
C.培训制度 D. 考核制度
6.中国的城市基层群众自治组织是（）。
A.职工代表大会 B. 居民委员会
C.街道办事处 D. 人民调解委员会
7.中华人民共和国成立以后，我国共制定了（ )o
A.两部宪法 B. 三部宪法
C.四部宪法 D. 五部宪法
8.我国拥有最高的监督权的机构是（ ）。
A.中共中央纪律检査委员会 B.全国人大
C.监察部 D.检察院
9.公务员的录用试用期为（）。
A. 1年 B.9个月
C.半年 D.3个月
10.参加投票的选民不足半数，选举（ ）。
A. 一直进行 B.改期举行
C.取消 D.有效
得分评卷人
三、名词解释（每题5分，共20分）
1.公民
2.地区
3.一国两制
4.抗诉
得分评卷人
四、简答题（每题10分，共20分）
1.政治制度的基本含义及其主要特征是什么？
2.中国的选举制度如何保障选举人权利？
得分评卷人 五、论述题（每题15分，共30分）
1.为什么说人民代表大会制是我国的根本政治制度？
2.我国公务员有哪些权利与义务？二者是何关系？
试卷代号：1190
中央广播电视大学2004-2005学年度第一学期“开放本科”期末考试
g馨?董专业当代中国政治制度试题答案及评分标准
（供参考）
2005年1月
一、填空题（每空1分，共20分）
1.成文宪法
不成文宪法
2.宪法 民主
二、选择题（每题1分，共10分）
三、名词解释（每题5分，共20分）
1.公民：公民通常是指具有某个国家国籍的自然人。我国宪法规定：“凡具有中华人民共
和国国籍的人都是中华人民共和国公民。”（1分）公民是国家和社会的主人，是宪法和法律上 最基本的权利主体。公民的地位即公民在国家生活中的位置，是由国家宪法和法律予以确定 和保障的，并体现为公民依法享有宪法赋予的各项基本权利、履行各项基本义务。（2分）就公 民权利和国家权力的关系来说，公民权利产生国家权力，国家权力要为公民权利服务，同时公 民权利对国家权力具有制约作用。（2分）
1340
2.地区：地区是省级行政区域内由省级行政机关派出的地方分治单位，本身并不是一级行 政区划单位。（2分）与省制不同的是，地区级别的行政派出机构在不同的时期变化较大，职权 也不稳定。（1分）地区体制发展的总的趋向是行政公署机构越来越多，功能越来越全面，以致 尽管没有独立的地方政府单位的法律地位，但实质上与一般的地方政府单位越来越没有差异。
（2分）
3.一国两制：“一个国家，两种制度”的简称。就是在国家的部分地区，实行不同于其他地 区的政治、经济和社会制度。（2分）这些实行不同制度的地区，是国家的组成部分，是统一国 家的不輒分隔的一部分;这些地区的政府虽然享有高度的自治权,但性质仍然是国家的地方政 府，不具有主权国家的性质和地位，不能行使国家主权。（2分）“一国两制”方针最早是中共为 解决大陆与台湾的统一问题而提出的，其后被应用于香港和澳门收回和以后的治理问题上。
（1分）
4.抗诉:地方各级检察院认为本级法院第一审的判决、裁定确有错误的时候，应当向上一 级法院提出抗诉。（1分）被害人及其法定代理人不服地方各级法院第一审的判决的，有权请 求检察院提出抗诉。检察院自收到被害人及其法定代理人的请求后五日以内，应当做出是否 抗诉的决定并且答复请求人。（2分）检察院提出抗诉的案件，法院应当再审。法院再审时，应 当通知检察院派员出席法庭。（2分）
四、简答题（每题10分，共20分）
1-按照传统的看法，政治制度指的是在特定社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政 治统治的原则和方式的总和。从更为宽泛的角度看，政治制度是指社会政治领域中要求政治 实体遵行的各类准则或规范。（2分）
它具有如下一些特征：第一，历史性。政治制度是人类在进入阶级社会以后才出现的现 象，是一个与国家密切相关的历史范畴。政治制度就是随着国家的产生而产生的，将随着阶 级、阶级矛盾以及国家的消亡而自行消亡。（2分）第二，阶级性。政治制度作为阶级社会所特 有的现象，反映了特定社会形态的阶级本质和阶级关系，具有鲜明的阶级性。（2分）第三，，权 威性。政治制度通常是统治阶级依靠政权的力量，以国家的名义正式颁布和强制执行的，对全 社会具有普遍的约束力。（2分）第四，层次性。政治制度作为一种规范体系，其结构是极为复 杂的，表现为一定的层次性。处于不同层次的政治制度，其内容、形式和作用是不尽相同的。 （1分）第五，稳定性。政治制度的形成、确立和被接受都需要一个过程，而它要发挥维持秩序、 1341 规范行为等功能则需要保持一定的稳定性。但这种稳定不是墨守成规、僵化不变，相反，它是 一种动态的稳定。（1分）
2.为了确保选民自由行使其法定选举权与被选举权，保证选举结果的公正性，宪法和有关 法律对选举人权利做了两个方面的规定。
（一） 选举人权利的保障：主要是保障公民通过投票行使自己的选举权利时，可以自由地表 达其意志。（5分）
（二） 秘密投票和差额选举:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表选举，一律 采取无记名投票的方法,遵循差额选举的原则进行。（5分）
五、论述题（每题15分，共30分）
1.人民代表大会制度是中国的根本政治制度。所谓根本政治制度意味着：
第一,人民代表大会制度直接反映了中国的国家性质。宪法规定“中华人民共和国是工人 阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”国家的一切权力，包括运用 和行使国家政权的权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家政权的组织形式。（3分）
第二，人民代表大会制度在整个国家的政治制度体系中具有“根本性”的权力渊源地位，其 他的国家制度、国家机构，其权力、合法性均来自于人民代表大会制度，在宪法和法律上，人民 代表大会与其他制度和机构相比，是本源性的、根本性的。（3分）
第三，人民代表大会是“人民”行使统治和管理国家政权权力的、具有相对低成本和较高可 接近性的机构。相比较而言，在现有的国家政治制度中，人民代表大会与“人民”的距离最近、 “人民”最容易进入和产生影响，人民代表大会最具有直接代表和反映“人民”意愿和要求的能 力。（3分）
第四，人民代表大会制度的丰富内涵也决定了它具有一种“根本性所谓人民代表大会 制度，就是以人民代表大会为基石构建的国家政权体系，它主要规定了人民代表大会同产生它 的人民的关系，规定了人民代表大会同它产生的“一府两院”等其他国家机关的关系；规定了中 国共产党同人民代表大会及其他国家机关的关系。选举制度是人民代表大会制度的基础。民 主集中制是人民代表大会制度的组织原则。这三个“关系”、一个“基础”、一个“原则”，概括地 反映了我国政治生活的全貌，集中地体现了国家的性质。一句话，人民代表大会制度是实现党 的领导和人民当家作主的有效的政权组织形式。（3分）
第五，人民代表大会的“根本性”还在于它与西方议会民主制具有根本的区别。中国实行 1342
中国共产党领导下的多党合作制度，西方国家实行多党竞争制度。一党领导的多党合作制度 与多党地位平等的多党竞争制度需要不同的政党生存和竞争的制度空间。与中国共产党领导 下的多党合作制度相适应的政党活动空间是人民代表大会，而与西方多党竞争相适应的政党 活动空间是议会民主制。在目前阶段，在中国实行有中国特色的社会主义政治制度具有根本 的重要政治意义，因此具有中国特色的政治制度所必然要求的政党活动空间的模式——人民 代表大会制度也就具有了根本性的地位和意义。（3分）
2.公务员的义务，即国家通过法律规定公务员所必须履行的某种责任。公务员必须履行 的义务共有八项:一是遵守宪法、法律和法规;二是依照宪法、法律和国家政策执行公务；三是 密切联系群众，倾听群众意见,接受群众监督，努力为人民服务；四是维护国家的安全、荣誉和 利益；五是忠于职守，勤奋工作，尽职尽责，服从命令;六是保守国家秘密和工作秘密；七是公正 廉洁，克己奉公;八是宪法和法律规定的其他义务。（6分）
公务员的权利，即国家法律基于公务员的职责和身份，对公务员有资格享受某种权益，有 权做出或不做出某种行为以及要求他人做3或不做出某种行为的许可和保障。公务员享有的 权利也有八项:一是非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分;二是获 得履行职责所应有的权力；三是获得劳动报酬和享有保险、福利待遇；四是参加政治理论和业 务知识培训；五是对国家行政机关及其领导人员的工作提出批评和建议;六是提出申诉和控 告;七是依照《国家公务员暂行条例》的规定辞职;八是宪法和法律规定的其他权利。（6分）
公务员的权利和义务是一个不可分割的整体，没有一定的权利，就无法执行公务；没有一 定的义务，就不能防止公务员滥用职权。只有既享受权利又履行义务，才能保证公务员依法行 政。（3分）
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