试卷代号:1189
国家开放大学2019年春季学期期末统一考试
政府经济学试题
2019年7月
题号 一 二 三 四 五 六 总分
分数
1.关于公共物品一般均衡分析，最早是由美国经济学家（ ）在《公共支出的纯粹理论
分析》中论述的。
A.庇古 B.斯蒂格利茨
C.亚当•斯密 D.萨缪尔森
2.按照（ ）划分，政府支出可分为经济建设费、社会文教费、国防费、行政管理费和其
他支出五大类。
A.经济性质 B.政府职能
C.预算管理体制 D,预算编制方法
3.按照（ ）分类，公债可以分为国内公债和国外公债。
A.发行地域 B.债务期限的长短
C.公债本位 D.应募条件
4.按照（ ）分类，公债发行方法可以分为公募法与非公募法。
A.政府在公债发行过程中同应募者之间的联系方式
B.公债发行对象
C.政府是否通过市场发行公债
D.公债发行规模
5.（）是指对风险管理技术适用性及其收益性情况的分析、检查、修正与评估。
A.政府债务风险识别 B.政府债务风险评价
C.政府债务风险管理效果评价 D.政府债务风险估测
6.按照（）分类,政府预算可以分为投入预算与绩效预算。
A.预算组织形式 B.预算编制方法
C.预算编制的政策重点 D.预算收支平衡的状况
7.按照《中华人民共和国预算法》，我国设立（ ）级预算。
A.二 B.三
C.四 D.五
8.在政府宏观经济管理的各种调控手段中，（ ）处于基础性地位。
A.经济手段 B.行政手段
C.心理手段 D.法律手段
9.按照（ ）分类，财政政策可以分为微观财政政策、宏观财政政策和介于二者之间的
中观财政政策。
A.政策作用的对象 B.政策目标的性质
C.政策作用的方向 D.对社会总需求的不同影响
10.我国现行个人所得税中的工资薪金所得釆用（ ）0
A.单一比例税率 B.差别比例税率
C.全额累进税率 D.超额累进税率
得分评卷人
二、不定项选择题（每小题2分，共10分）
11.政府经济活动的目的，是满足（ ）需要。
A.部分企业 B.单独个人
C.社会公共 D.政府部门
12.下列选项中属于公共投资领域中基础设施投资的是（ ）。
A.原材料工业 B.能源工业
C.水电煤气设施 D.农业投资
13.下列选项中属于私人参与的基础设施公共投资主要类型的是（ ）。
A.建设一经营一转让方式 B.移交一经营一移交方式
C.建设一拥有一经营一转让方式 D.公私合营方式
14.下列选项中属于社会保障主要功能的是（ ）。
A.保障功能 B.稳定功能
C.调节功能 D.互助功能
15.下列选项中属于社会抚恤的是（ ）。
A.死亡抚恤 B.社会优待
C.伤残抚恤 D.退役安置
得分评卷人
三、判断题（每小题1分，共10分）
16.正式的政府经济，是人类社会发展到出现了国家，有了政府才产生的。（ ）
17.在开放经济条件下，居民和企业具有较大的流动性，地方公共物品的收益边界也是绝
对的。（ ）
18.私人物品的公共供给是指政府为了实现宏观经济社会政策目标，生产和供给部分私
人物品。（ ）
19.在西方国家，政治与行政分离，政府公务员是职业行政管理人员，但争取选票和赢得
选举是政治家和政府公务员共同的事。（ ）
20.在代议民主制度下，假定选民在政治上具有单峰偏好，全民投票是为了其自身效用的 最大化，政治家追求的是选票数量的最大化,则政治家就必然采纳中位选民赞成的计划，以争 取最大数量的选票使自己当选。（ ）
21.瓦格纳关于政府支出增长的含义是指政府支出在GDP中份额的上升，即指的是政府
部门政府支出的相对增长，这一点十分清楚。（ ）
22. 政府采购制度最早形成于18世纪末的西方国家。（ ）
23.土地增值税的纳税人，是在我国境内无偿转让土地使用权、地上建筑物及其附着物并
取得收入的单位和个人。（ ）
24.各部门和单位按照国家有关规定收取或取得罚款和罚没收入，必须严格按照国务院
或者财政部规定全额上缴国库或财政专户，不得隐瞒、截留、挤占、坐支和挪用。（ ）
25.自由公债是指政府发行的规定有应募者范围及其最低承购额度的公债。（ ）
得分评卷人
四、名词解释（每小题5分，共10分）
26.流转税
27.公共定价
得分评卷人 五、简答题（每小题10分，共20分）
28.简述政府组织收人的原则。
29.简述课税权重叠的情况。
得分评卷人 六、论述题（每小题20分，共40分）
30.理论联系实际论述社会主义市场经济条件下的政府经济职能。
31.理论联系实际论述科斯定理的局限性。
试卷代号：1189
国家开放大学2019年春季学期期末统一考试
政府经济学试题答案及评分标准
（供参考）
2019年7月
一、单项选择题（每小题1分，共10分）
1.D 2. B 3. A 4. B 5. C
6. C 7. D 8. D 9. A 10. D
二、不定项选择题（每小题2分，共10分）
三、判断题（每小题1分，共1。分）
16.7 17. X 18. J 19. X 20. V
21. X 22. J 23. X 24. J 25. X
四、名词解释（每小题5分，共10分）
26.流转税
参考答案：流转税，也称之为商品税，是以商品流转额和非商品流转额为征税对象的税种。
27.公共定价
参考答案;公共定价，是指政府对提供某些特定商品和劳务所收取费用的决策。
五、简答题（每小题10分，共20分）
28.简述政府组织收入的原则。
参考答案：政府组织收入应遵循以下原则。
（1） 发展经济，培养财源的原则。（3分）
（2） 社会各阶层利益兼顾的原则。（3分）
（3） 合理负担的原则。（2分）
（4）公平与效率兼顾的原则。（2分）
490
29.简述课税权重叠的情况。
参考答案:课税权的重叠有三种情况：
（1） 来源地税收管辖权与居民管辖权的重叠。（3分）
（2） 各国对来源地的不同解释造成的来源地管辖权的重叠。（3分）
（3） 各国对居民身份标准的不同规定造成的居民税收管辖权的重叠。（4分）
六、论述题（每小题20分，共40分）
30.理论联系实际论述社会主义市场经济条件下的政府经济职能。
答题要点：
社会主义市场经济条件下，政府经济职能是政府职能的一个重要组成部分，指政府从宏观 社会经济生活的角度，对国民经济进行全方位的规划、组织、协调、服务和监督，是为保障经济 平稳运行、推动经济持续健康发展而釆取的一切方法、方式、手段的总称。（2分）
具体包括：
（1） 资源配置；（6分）
（2） 收入分配；（6分）
（3） 宏观经济的稳定与发展。（6分）
以上3个要点，必须每个要点都结合自身理解展开说明或论述，否则每个要点扣2分。
31.理论联系实际论述科斯定理的局限性。
答题要点：科斯定理的局限性主要表现为:
（1） 在产权界定方面，有些资源产权的界定有困难，甚至是不可能的。（10分）
（2） 交易费用为零的假设，只有在参与当事人数量很少,交易信息高度透明等情况下，交易 成本趋近于零。（10分）
以上2个要点，必须每个要点都结合自身理解展开说明或论述，否则每个要点扣3分。
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