试卷代号：1189
中央广播电视大学2005-2006学年度第二学期“开放本科”期末考试
行政管理专业政府经济学试题
2006年7月
注意事项
一、 将你的学号、姓名及分校（工作站）名称填写在答题纸的规定栏内。
二、 仔细读懂题目的说明，并按题目要求答题。答案一定要写在答题纸的指 定位置上，写在试题上的答案无效。
三、 考试结束后，把试题和答题纸放在桌上，试题和答题纸均不得带出考场。
一、名词解释（毎题4分，共20分）
1-竞争失灵
2.公共定价法
3.政府预算管理体制
4.税收制度
5.国有资产
二、单项选择题（每题1分，共10分）
1.政府经济活动的依据是（）
A.道德劝说B.社会公共权力
C.财产所有权D,法律制度
2. 政府履行资源配置职能是使资源利用在（ )
A.生产可能性曲线上或内移动B.生产可能性曲线内移动
C.生产可能性曲线外移动D.生产可能性曲线上移动
3.公共选择理论的创立者是（）
A.马斯格雷夫B.布坎南
C.费尔德斯坦D.维克塞尔
4.在使用“成本——效益”分析法评价政府支出项目时，所使用的贴现率（ ）
D.国际收支平衡
2.公共物品与私人物品之间的区别在于（
3.影响政府支出规模的因素主要包括（
)
4.对财政补贴从社会经济运行过程中补贴的环节划分可分为（ ）
A.生产环节补贴 B.流通环节补贴
C.消费环节补贴
5.政府凭借公共权力取得收入来源的是（ D.分配环节补贴
）
A,税收 B.收费
C.国有资产收益
6.直接税的特点是（ ） D.公债
A.税负隐蔽，征税阻力相对较小 B.税负不易转嫁
C.税收弹性大，税收收入不够稳定 D.税负较为公平
7.公债流通市场的交易方式有（ )
A.现货交易 B.回购交易
C.期货交易 D.期权交易
8.政府预算在执行过程中有必要进行全面调整的情况有（ ）
A.在预算执行过程中,各预算支出科目之间，往往发生有的资金多余,有的资金不足
B.发生重大的自然灾害，实行重大经济变革时
C.遇特大自然灾害、战争等特殊情况
D.遇国民经济发展过分高涨或过分低落
9.与贴现和公开市场操作相比，法定准备金率调整操作的缺陷有（ ）
A.操作简单
B.作用效果过于强烈
C.带有宣示效应，不利于货币的稳定
D.频繁的调整势必会扰乱存款机构正常的财务计划和管理
10.形成政府外债的途径有（ )
A.外国政府货款 B.国际金融组织贷款
C.政府国外公债 D,国际商业贷款
四、 简述题（毎题10分，共30分）
1.简述市场经济条件下政府的经济职能。
2.简述公共投资的范围以及政府开展公共投资的原因。
3.世界各国政府公债偿还的方法主要有哪些。
五、 论述题（毎题15分，共30分）
1.结合我国改革开放实际，论述政府支出增长的宏观和微观模型。
2.理论联系实际，试论财政政策与货币政策的搭配模式。
试卷代号：1189 座位号~口
中央广播电视大学2005-2006学年度第二学期“开放本科”期末考试
行政管理专业政府经济学试题答题纸
2006年7月
题号 一 二 三 四 五 总分
分数
5
得 分 评卷人 _ ¥Ti?U生垃 SSU 余 3S 1 厶 丑 m 厶\
—、丄 J4丄 v1
1.2.3.4.5.
6.7.8.9.10.
得分评卷人多项选择题（每题I分，共10分）
—、
1.2.3.4.
5.6.7.8.
9.10.
碍 分 也卷人 四、简述题（每题10分，共30分）
2.
3.
得分评卷人
五、论述题（每题15分，共30分）
2.
试卷代号：1189
中央广播电视大学2005-2006学年度第二学期“开放本科”期末考试
行政管理专业政府经济学试题答案及评分标准
（供参考）
2006年7月
一、 名词解释（每题4分，共20分）
1.市场处于不完全竞争状态也称之竞争失灵。在现实经济运行中，市场往往达不到完全 竞争状态,而是存在垄断，即不完全竞争。至于垄断的具体情况，还可进一步划分，主要有完全 垄断、寡头垄断和垄断竞争。
2.公共定价，是指政府对提供某些特定商品和劳务所收取费用的决策。
3.政府预算管理体制是处理中央政府和地方政府以及地方各级政府间财政关系的基本 制度。预算管理体制的实质是财政资金分配上的集权与分权问题。政府预算管理体制主要由 预算管理级次的规定、预算管理权的划分、政府收支范围的确定和预算调节制度的安排等方面 的内容组成。
4.税收制度是国家各种税收法律法规和征收管理办法的总称。它是国家向纳税单位和 个人征税的法律依据和工作规程。主要包括税收法律、条例、实施细则、征收管理办法等。
5.国有资产，是指在法律上由国家代表全体人民拥有所有权的各类资产。具体来讲，是 指国家以各种形式投资及其收受益、拨款、接受馈赠、凭借国家权力取得或者依据法律认定各 类财产或财产权利。
二、 单项选择题（每题1分，共10分）
1. B 2. D 3. B 4. C 5. A
6. D 7. A 8. B 9. D 10. C
三、多项选择题（每题1分，共10分）
1. BCD 2. AB 3. ABC 4. ABC
5. AB 6. BCD 7. ABCD 8. CD
9.ABCD10. ABCD
四、简述题（每题10分，共30分）
1.市场经济条件下，政府的经济职能主要表现在以下几个方面:
（1） 收入再分配（4分）
（2） 经济稳定和发展（3分）
（3） 资源配置（3分）
2.政府公共投资的范围主要涵盖那些对整个国民经济体系起到基础性作用，有利提高国 民经济整体运行效率的，但同时又是微利或无利的项目，主要包括基础产业投资和农业投资 等。（5分）
基础产业具有公共物品属性和自然垄断性的特点，决定着其很难单纯依靠私人投资主体 的力量来完成，而应当由政府公共投资和私人投资共同完成。此外在市场经济条件下,农业由 于其自身的产业特点，往往在市场竞争中处于不利的地位,而且时常受到自然和技术等方面的 制约,处于不稳定的环境中，因此需要政府加以扶持。（5分）
3.公债偿还的方法大致有以下几种：
（1） 买销法；（3分）
（2） 比例偿还法；（3分）
（3） 抽签偿还法；（2分）
（4） 一次偿还法。（2分）
五、论述题（毎题15分，共30分）
1.关于政府支出增长的模型从宏观方面加以解释的有：瓦格纳的“财政支出不断上升的 规律”、皮考克和怀斯曼的”财政支出增长的理论”、穆斯格雷夫和罗斯托的“财政支出增长的发 展模型”，从微观方面加以解释的主要有鲍莫尔的”财政支出非均衡增长模型气（5分）
瓦格纳认为政府活动不断扩张所带来的政府支出的不断增长，是社会经济发展的一个规 律。皮考克和怀斯曼认为政府支出的变化要受到公民意愿的影响，即政府支出的变化与社会 抉择问题有着密切的联系。基于这种考虑，他们将导致政府支出增长的因素归结为内在因素 和外在因素两种，并且认为外在因素是政府支出增长超过GDP增长速度的主要原因。（5分）
穆斯格雷夫和罗斯托根据经济发展阶段理论来解释政府支出增长的原因，认为在经济的 不同发展阶段，不同的因素会制约着政府支出规模的增长。鲍莫尔将整个社会分为两个部门, 并得出结论:作为生产率偏低的政府部门的规模必然是越来越大,负担必然越来越重的结论。
（5分）
2.财政政策与货币政策在实践中往往要配合使用。所谓财政政策和货币政策的配合，是 指政府将财政政策和货币政策按某种形式搭配组合起来，以调节总需求,最终实现宏观经济的 内外平衡。（3分）
财政政策与货币政策的搭配一般有四种模式：
（1） 扩张性财政政策和扩张性货币政策；（3分）
（2） 紧缩性财政政策与紧缩性货币政策；（3分）
（3） 紧缩性货币政策与扩张性财政政策；（3分）
（4） 扩张性货币政策与紧缩性财政政策。（3分）
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