试卷代号：1189
中央广播电视大学2005-2006学年度第一学期“开放本科”期末考试
行管专业政府经济学试题
2006年1月
题号 一 二 三 四 五 总分
分数
得分评卷人
一、名词解释（每题4分，共20分） 得剑 11.外部效应
得刽 |2.转移性支出 得刽 | 3.政府釆购 得刽 |4.替代效应
得刽 |.5.免征额
得分评卷人
二、单项选择（每个1分，共10分）
藤一6.我国现行企业所税的税率是（ ）
A.比例税率 B.累进税率
C.定额税率 D.固定税率
得分 7.公共定价的对象是（ ）
A.纯公共物品 B.私人物品
C.准公共物品 D.所有公共物品
A.没有反映在政府预算帐面上的债务 B.不会都变成政府现实债务的债务
得分评卷人
三、多项选择（每题I分，共10分，每题至少有两个正确答案，多选或 少选均不得分）
得分I “6.社会保障的功能有（ ）
A.保证社会成员生存权利的功能
C.风险分担功能
嗣一17.组织政府收入的原则主要包括（
A.从发展经济入手,增加政府收入的原则
B.利益兼顾的原则
C.合理负担的原则
D.公平与效率兼顾的原则
19.在各国税法和国际税收协定中通常釆用的避免、消除或缓和国家重复征税的方
法主要有（
A.免税法 B.扣除法
C.低税法 D.抵免法
得分| |20.今后我国政府财政对公共卫生支出事业支出重点应放在（ ）
A.继续增加对公共卫生支出事业的支出
B.加快医疗卫生管理体制改革
C.严格医疗卫生组织的管理制度
D.努力发展社会医疗保险制度
得分| |21.从20世纪90年代起,OECD国家实行绿色税制改革。其主要内容有
（ ）
A.废除和修正现行的对环境有害的补贴及赋税
B.改革现行税制，使之有利于环境
C.开征新的生态税，实行对环境有害产品全面征税的政策
D.开征有差别的税收
得分| |22.衡量产业间资源配置状况，一般用（ ）指标
A.劳动力在各产业的比重 B.资本在各产业的比重
• C.产值在各产业的比重 I）.自然资源在各产业使用的比重
得分
23.制定区域经济政策时必须考虑（
A.
B.
C.
D.
要服从全国经济整体发展的需要
服从国际形势变化和国家安全战略的需要 服从全国社会发展的需要
国际收支平衡的需要
得分
24.各级政府财政部门在预算执行中的职能有（
研究落实财政税收政策的措施,统一负责组织预算收入和预算支出的执行
对单位的各项经济业务进行会计核算，编制会计报表
督促预算收入征收部门、各预算缴款单位完成预算收入任务
指导和监督各部门、各单位建立完全财务制度和会计核算体系，按照规定使用
试卷代号：1189 ‘
中央广播电视大学2005-2006学年度第一学期“开放本科”期末考试
行管专业政府经济学试题答案及评分标准
（供参考）
2006年1月
一、 名词解释（每题4分，共20分）
1.经济学中的外部效应（外部性）是指，在实际经济活动中，生产者或消费者的活动对其 他生产者或消费者带来的非市场性影响。这种影响可能是有益的，也可能是有害的。有益的 影响（收益外部化）称为外部经济性，或正外部性；有害的影响（成本的外部化）称为外部不经济 性,或负的外部性
2.转移性支岀,是指预算资金单方面无偿转移支出，如社会保障支出、财政补贴等。转移 性支出，由于是价值单方面无偿转移支出，就不可能遵循等价交换的原则，而是为了实现政府 特定的经济社会政策目标。
3.政府釆购，是一个国家的各级政府为了从事日常的政务活动或提供公共服务，以及事 业单位和提供公共服务的团体为了开展业务活动，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、 工程及劳务的行为。
4-政府收入的替代效应，是指当政府对不同的商品实行征税或不征税、重税或轻税的区 别对待时，会影响商品的性对价格，使经济主体减少对征税或重税商品的购买量，而增加对无 税或轻税商品的购买量，即以无税或轻税商品替代征税或重税商品。
5-所谓免征额，是指税法规定的征税对象中免于征税的数额，它是按照一定标准从全部 课税对象中预先确定减除的部分。
二、 单项选择（每题1分，共10分）
6. A 7. C 8. A 9. A 10. B
11. D 12. B 13. D 14. B 15. B
三、 多项选择题（每题1分，共10分，每题至少有两个正确答案，多选或少选均不得分）
16. ABCD 17. ABCD 18. AD 19. ABCD 20. ABCD
21. ABC 22. AC 23. ABC 24. ACD 25. ABCD
四、 简述题（每题10分，共30分）
26.当公共物品满足下列条件的时候，由私人供给公共物品便存在可能：（2分）
（1） 私人供给的公共物品一般应是准公共物品。（2分）
（2） 准公共物品的规模和范围一般较小，涉及的消费者数量有限（2分）
（3） 在公共物品的消费上必须存在排他性技术。（2分）
（4） 有一系列制度条件来保障。（2分）
27.影响宏观税负的主要因素有：
（1） 税收制度；（3分）
（2） 经济发展水平与结构；（3分）
（3） 宏观经济政策；（2分）
（4） 政府的职责范围。（2分）
28.国际税收协定一般包括以下基本内容：
（1） 协定适用的范围。协定适用的范围主要包括人的范围和税种的范围两个方面。这是 国际税收协定必须首先明确的前提；（3分）
（2） 免除双重征税问题。免除双重征税是国际税收协定的核心内容，它具体包括：明确所 得概念，协调各缔约国之间的税收管辖权，确定免除双重征税的方法等；（3分）
（3） 保证税收无差别对待。保证税收无差别对待是指缔约国各方给对方公民以本国公民 待遇,按等同于本国公民标准征税，保证不加歧视等；（2分）
（4） 消除和减少国际逃税。（2分）
五、 论述题（每个15分，共30分）
29.财政补贴作为…种政府宏观经济调控的手段，对社会经济生活有着直接或间接的影 响，主要体现在：（1）有效调节社会供求平衡，维护宏观经济稳定；（2）促进社会资源的优化配
置；（3）配合自然垄断领域的管制价格，提供社会福利；（4）促进产业结构调整，加快经济发展•• （8分）
在对经济起积极作用的同时，财政补贴还有以下等方面的局限性：（1）政府财政对一些经 济活动长期提供大量补贴，将使价格与价值的背离长期化、合法化,从而削弱价格的调控功能。 （2）财政补贴不利于真实反映企业的经营业绩/ （3）财政补贴加剧了财政收支的矛盾，使政府 财政背上了沉重的负担。（7分）
30.政府外债是一个国家对外经济的重要组成部分，也是资本借入国发展社会经济的一 个重要前提，它的功能表现在以下几个方面：（1）利用政府外债可以促使本国社会经济更快发 展；（2）利用政府外债是各国进行经济建设、政治角逐和军事战争的重要手段；（3）通过举借政 府外债发展基础设施，为社会经济发展准备条件。（8分）
外债如与内债相比，在风险与管理等方面还有其特殊性:第一，外债一般是借外W还外汇， 在浮动汇率制度下，外债要承受来自汇率波动的风险。同时，外债偿还能力受本国外贸创汇能 力的制约;第二，从国际金融市场上借入的商业性贷款，一般釆用浮动利率，举借外债需要考虑 利率波动风险；第三，外债举债成本受国际政治经济格局的影响较大等等。（7分）
点点赞赏，手留余香
给TA打赏
评论0