试卷代号：H34
座位号匚口
中央广播电视大学2013-2014学年度第一学期“开放本科”期末考试
行政管理学（本）试题
2014年1月
一、单项选择题（每小题1分，共10分，毎小题只有一项答案正确，请
将正确答案的序号填在括号内）
1.我国第一部行政学著作是（ ）。
A.《行政学的理论与实际》 B.《论译书》
C.《行政学原理》 D.《行政学》
2.美国哈佛大学教授（ ）最先提出对公共行政环境问题进行研究。
A.德鲁克 B.里格斯
C.高斯 D.古立克
3.政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（ ）。
A,前资本主义时期 B,垄断资本主义时期
C.自由资本主义时期 D.当代资本主义时期
4.法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（ ）.
A.内阁制 B.总统制
C.委员会制 D.半总统制
5.我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于（ ）。
A.聘任制 B.委任制
C.考任制 D.选任制
6.世界上第一个建立文官制度的国家是（ ）。
A.法国 B.英国
C.中国 D.美国
7.行政决策体制的核心是（ ）o
A.专家咨询系统
C.领导决策系统
B.公民磋商与参与系统
D.信息支持系统
8.行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是（ ）。
A.确定控制标准 B.纠正偏差
C.衡量成效 D.行政指挥
9. 对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，由（ ）给予
得分评卷人
二、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有两项以上答案
正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分）
11.作为行政学的学科体系的建立是由（ ）完成的。
A.泰勒 B.魏劳毕
C.怀特 D.韦伯
E.费富纳
12.构成一个国家公共行政政治环境的因素主要有（ ）。
A.政治制度 B.政党制度
C.阶级状况 D.法律制度
E.政治文化
13.地方政府体制的类型主要分为（ ）。
A.自治体地方政府 B.议行合一制政府
C.民主集中制地方政府 D.三权分立制地方政府
E.行政体地方政府
14.下列实行品位分类制度的国家有（ ）。
A.日本 B.美国
C.法国 D.英国
E.中国
15.我国行政监察机关的基本职权包括（ )»
A.检查权 B.建议权
C.调查权 D.行政处分权
E.査处违法违纪案件时的请求协助权
得分评卷人
三、名词解释（每小题5分，共20分）
16.风险型决策
17.行政评估
18.行政立法
19.目标管理
得分评卷人
四、简答题（每小题10分，共20分）
20.市场失效主要表现在哪些方面？
21.我国正确地处理效率与公平的关系，必须遵循的原则有哪些？
得分评卷人 五、论述题（每小题20分，共40分）
22.什么是管理层次与管理幅度？试述管理层次与管理幅度的关系。
23.你认为行政改革的阻力主要来自哪些方面？
试卷代号:1134
中央广播电视大学2013-2014学年度第一学期“开放本科”期末考试
行政管理学（本）试题答案及评分标准
（供参考）
2014年1月
一、 单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有•-项答案正确，请将正确答案的序号填在括 号内）
I.A 2. C 3. B 4. D 5. D
6. B 7. C 8. B 9. A 10. A
二、 多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有两项以上答案正确，请将正确答案的序号 填在括号内。少选、多选均不得分）
II.BCE 12. ABCDE 13. ACE 14. CD 15. ABCD
三、 名词解释（每小题5分，共20分）
16.风险型决策是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚，也有比较明确 的决策目标,但是实现决策目标结果必须冒一定风险。
17.行政评估是指对行政执行活动的进展情况和效果进行评价和总结，包括行政执行过 程评估和行政执行效果评估两个方面。
18.行政立法一般是指立法机关通过法定形式将某些立法权授予行政机关，行政机关得 依据授权法（含宪法）创制行政法规和规章的行为。
19.目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业 绩的现代管理方法。
四、 简答题（每小题10分，共20分）
20.（1）外部性问题；（2）市场垄断和专制价格；（3）公共物品的提供；（4）无知和非理性；（5） 不平等问题。（以上每点2分）
21.（1）效率优先、兼顾公平的原则；（3分）（2）平等原则；（3分）（3）公平分配的原则；
（2分）（4）机会均等、能者优先的原则。（2分）
五、论述题（毎小题20分，共40分）
22.管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。（6分）
管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。（6分）
管理层次与管理幅度必须适当。一般来说,管理幅度和管理层次成反比，管理幅度越大, 则管理层次越少;相反,管理幅度越小，则管理层次越多。但管理幅度与管理层次之间的关系 是很复杂的,是由许多相关因素决定的。如还要看工作性质、人员素质、领导能力和技术手段 等因素来决定。（8分）
（以上要点均要展开论述，方可获得要点后分数,否则酌情扣分，只答要点，每点给2分）
23.（1）历史的局限性决定了行政改革的成败；（2）政治因素对行政改革的限制与制约；（3） 在行政系统内部行政官僚集团的反对；（4）传统的保守程度决定了行政改革的艰难程度；（5）用 人惟亲和家长制对行政改革的负面影响。
（以上每点均要展开论述,否则酌情扣分，只答要点,每点给2分）
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