电大试卷2110行政法与行政诉讼法2003年07月

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试卷代号:2110
中央广播电视大学2002-2003学年度第二学期“开放专科”期末考试
法律、法学专业行政法与行政诉讼法试题
2003年7月
题号 一 二 三 四 五 总分
分数
# 分 评卷人_ 一、填空题(每空1分,共20分)
1.行政法律关系由行政法律关系的 、 和   三大要素构成。
2.行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的 。
3.被授权的组织在行政法上具有 的行政主体的法律地位。
4.行政法制监督是由 、 、 三部分 构成的。
5.根据行政行为实施的对象及适用力的不同,可以将行政行为分为 、
6. 是行政许可行为的主要表现形式和法律术语。
7.以行政指导有无具体的法律依据为标准,可将行政指导分为
8.申诫罚的具体形式主要有 和 。
9.行政救济以行政管理相对方的 为前提。
10.我国的行政复议机关有两类:一类是 ,一类是 。
11.行政诉讼的被告只能是行使行政管理权、作出具体行政行为的 或
碍 分 评卷人 二、名词解释(每小题4分,共16分)
1.行政法律关系主体
2.行政职责
3.行政法制监督
4.被追偿人 得分评卷人
三、选择题(每小题2分,共20分,每小题至少有一项答案正确,请将 正确答案的序号填在括号内)
1.行政合法性原则和行政合理性原则共同构成( )。
A.行政诉讼的基本原则 B,行政法的基本内容
C.行政处罚的原则 D.行政法治的原则
2.( )是最严厉的行政处罚。
A.人身罚 B.行为罚.
C.财产罚 D.申诫罚
3.行政立法的效率原则一般是通过( )加以实现的。
A.时效制度 B.代理制度
C.听证制度 D.咨询制度
4.作为一方当事人的行政机关被合并到另一个行政机关的情形,属于( )=
A.行政法律关系主体的变更
B.行政法律关系客体的变更
C.行政法律关系内容的变更
D.行政法律关系的消灭
5.我国行政救济的途径有:( )。
A.民间团体救济
C.民政救济
B.行政机关救济
D.司法机关救济
6.下列行为中,属于行政行为的有( )。
A.行政机关购买办公用品
B.行政机关制定规范性文件
C.街道办事处与居委会签订卫生管理承包合同
D.天气预报
7.根据我国宪法,( )有权制定行政法规。
A.全国人大常委会
B.省级人大
C.国务院各部委
D.国务院
8.在我国解决行政争议的法律途径有( )。
A.由国家权力机关解决
B.向法院起诉或者向党的纪律检査机关反映来解决
C.向有关行政机关申请复议或者向人民法院起诉来解决
D.向法院起诉
9.人民法院审理行政案件的依据是( )。
A.省人大及其常委会制定的地方性法规
B.自治条例与单行条例
C.国务院制定的行政法规
D.国务院各部委制定的规章
10.第一审程序是人民法院依照( )权限,对案件进行的初次审理。
A.级别管辖
B.地域管辖
C.法定管辖
D.特殊管辖
碍 分 评卷人_ 四、简答题(每小题8分,共16分)
1.简述行政相对方的权利
2.简述申请行政许可的必奋条件
得分评卷人
五、论述题(毎题14分,共28分)
1.论述行政合理性原则的具体要求
2.试述行政赔偿的特征
试卷代号:2110
中央广播电视大学2002-2003学年度第二学期“开放专科”期末考试
法律、法学专业行政法与行政诉讼法
试题答案及评分标准
(供参考)
2003年7月
一、填空题(每空1分,共20分)
10.地方各级人民政府 各级人民政府的职能部门
11.行政机关 法律法规授权的组织 二、名词解释(每小题4分,共16分)
1.行政法律关系主体即行政法律关系当事人,是指参加行政法律关系享有权利、承担义 务的当事人。
2.行政职责是指行政主体在行使职权过程中,必须承担的法定义务。
3.行政法制监督是指国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关及 国家机关体系以外的公民、组织依法对行政主体及其工作人员是否依法行使行政职权和是否 遵纪守法行为所进行的监督。
4.被追偿人是实施加害行为的行政机关工作人员或受委托的组织和个人。
三、选择题(毎小题2分,共20分)
1. D 2. A 3. AB 4. A 5. BD
6. BC 7. D 8. C 9. ABC 10. C
四、简答题(每小题8分,共16分)
1.①提出申请的权利;(2分)
②参与行政管理的权力;(2分)
③听证的权利;(2分)
④了解情况的权利;(1分)
⑤申请行政法上的救济的权利。(1分)
2.①必须是向有权颁发申清事项许可证的行政机关提出;(2分)
②必须是法律规定经许可方能进行的活动或事项;(2分)
③申请人必须具有申请许可事项的行为能力;(2分)
④必须有明确的申请许可的意思表示。(2分) 五、论述题(每题14分,共28分)
1.①行政行为的动因应符合法律目的,无论有无成文的法律规定,行政机关运用权力时必 须符合法律目的;(5分)
②行政行为应建立在正当考虑的基础上,要有正当的动机,动机正当要求行政机关不能以 执行法律的名义将自己的偏见、歧视、恶意等强加于公民和社会组织;(5分)
③行政行为的内容应合乎情理,如果在具体处理案件时,重者轻处,轻者重处,显然违反常 规和处罚要求,不符合行政合理性的要求。(4分)
2.①行政赔偿是指行政主体及其行政工作人员,在行使行政职权过程中,因其行为违法而 侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益并造成了损害,由行政主体给予赔偿的法律制度;
(2分)
②行政赔偿实质上是一种国家赔偿;(2分)
③行政赔偿的起因是行政侵权损害行为;(2分)
④行政赔偿的义务主体只能是侵权行政机关;(2分)
⑤行政赔偿范围以具体行政行为造成的侵权损害为限;(2分)
⑥行政赔偿的责任形式是损害赔偿;(2分)
⑦行政赔偿的法律责任主体是行政主体。(2分)
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