微信小程序试卷代号:2110
中央广播电视大学2002-2003学年度第一学期“开放专科”期末考试
法律、法学专业行政法与行政诉讼法试题
2003年1月
题号 一 二 三 四 五 总分
分数
得分评巻人
一、填空题（每空1分，共2。分）
1.行政法律关系的内容，是指行政法律关系主体间的
2.行政职权一般依其来源可分为两大类：一■类是 一；另一类是
3.行政委托的委托人必须是 o
4.行政法制监督的对象是. 及其 。
5.依据行政行为实施是否须由行政相对方的申请为标准，将行政行为划分为
6.行政许可申请的审核，一般包括 审核和 审核。
7.以行政指导的对象是否具体为标准，可将行政指导分为
&《行政处罚法》规定，对当事人的同一个违法行为，不得给予 以上罚 款的行政处罚。
9.行政救济以行政 为基础。
10.行政赔偿范围包括 的违法行政行为和 的违法行 政行为两种，对这两种违法行为所造成的损害，受害人有权请求国家赔偿。
11.确立行政诉讼受案范围的方式，归纳起来主要有 、 、 等三种0
得分评卷人
二、名词解释（每小题4分，共16分）
1.行政行为
2.行政强制执行
3.行政处罚
4.行 「政救济
得分 评卷人 三、选择题（每小题2分，共20分，每小题至少有一项答案正确，请将
正确答案的序号填在括号内）
1.( ），即有权机关任命公民担任行政公职。
A.选任 B.聘任
€ 委任 D.调任
2.下级政府对上级政府的监督是（ )0
A.特殊行政监督 B.舆论监督
C ，• 一般行政监督 D.执法监督
3.对人身的强制执行方式有（ ）。
A.强制拘留 B.强制传唤
C.遣送出境 I）.强制履行
4.《 中华人民共和国治安管理处罚条例》第44条规定：“对违反交通管理行为处罚的实施
办法，由国务院另行制定”，属（ ）。
A.创制性立法 B.授权立法
C.实施条例立法 D.职权立法
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5.当事人对已发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向原审人民法院或者上
一级人民法院提出申诉，（ ）。
A.判决、裁定暂时停止执行
B.但判决、裁定必须停止执行
C.判决、裁定中止执行
D.但判决、裁定不停止执行
6.下列各项不属于行政法律关系的构成要素的是（ ）o
A.行政法律关系的内容
B.行政法律关系的变动
C.行政法律关系的主体
D.行政法律关系的客体
7.在我国，国务院是（ ）。
A.最高国家行政机关
B.中央人民政府
C.国家最高权力机关的执行机关
D.最高国家机关
8.根据《行政诉讼法》的规定，行政诉讼的主要审查对象是（ ）。
A.行政处理行为
B.行政决定行为
C.具体行政行为
D.抽象行政行为
9.下列原则与规定中为行政诉讼所特有的是（ ）。
A.不适用调解制度
B.合议制度
C.被告负举证责任
D.当事人在诉讼中法律地位平等
10.行政合同的解除方式有（
)o
A.书面解除
B.单方解除
C.协议解除
D.口头解除
得分评卷］
四、简答题（每小题8分，共16分）
1.简述行政相对方的义务
2.简述行政复议的原则
得分评卷人 五、论述题（每题14分，共28分）
1.论述行政行为的特征
2.试述行政诉讼中被告负举证责任的基本依据
试卷代号:2110
中央广播电视大学2002-2003学年度第一学期“开放专科”期末考试
法律、法学专业行政法与行政诉讼法
试题答案及评分标准
（供参考）
2003年1月
一、 填空题（每空1分，共20分）
1.权利.义务
2.固有职权 授予职权
3.国家行政机关
4.行政主体 工作人员
5.依职权行政行为 依申请行政行为
6.程序性 实质性
7.普遍的行政指导 个别的行政指导
8.两次
9.争议
10.侵犯人身权 侵犯财产权
11.列举式 概括式 结合式
二、 名词解释（每小题4分，共16分）
1-行政行为是指行政主体行使行政职权，作岀的能够产生行政法律效果的行为。
2.行政强制执行是指公民，法人或其他组织拒不履行行政法上的义务，行政机关或人民 法院依法釆取强制措施，迫使其履行义务的具体行政行为。
3-行政处罚是行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其他组织给予制裁的具体行 政行为。
4-行政救济是指公民、法人或其他组织认为具体行政行为直接侵害其合法权益，请求有 权的国家机关依法对行政违法或行政不当行为实施纠正，并追究其行政责任，以保护行政管理 相对方的合法权益。
三、选择题（每小题2分，共20分）
1.C 2. C 3. ABCD 4. B 5. D
6. B 7. ABC 8. C 9. AC 10. BC
四、 简答题（每小题8分，共16分）
1.1）服从行政管理的义务；（3分）
2） 协助行政主体执行公务的义务；（3分）
3） 遵循法定程序要求的义务。（2分）
2.1）合法原则；（2分）
2） 公正原则；（2分）
3） 公开原则；（2分）
4） 及时原则；（1分）
5） 便民原则。（1分）
五、 论述题（每题14分，共28分）
1.1）行政行为是执行法律的行为，任何行政行为均须有法律依据，具有从属法律性，没有 法律的明确规定或授权，行政主体不得作出任何行政行为；（4分）
2） 行政行为具有一定的裁量性，这是由立法技术本身的局限性和行政管理的广泛性、变动 性、应变性所决定的；（4分）
3） 行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意，既 可依法自主作出；（3分）
4） 行政行为时以国家强制力保障实施的，带有强制性，行政相对方必须服从并配合行政行 为。（3分）
2.1）人民法院审理行政案件，是对具体行政行为是否合法进行审查，而被诉具体行政行为 是由行政机关单方作出的，因此由行政机关举证证明其所作出的被诉具体行政行为合法，符合 公平合理原则；（4分）
2） 依据法治原则，行政机关必须依法行政，因此当公民、法人或者其他组织认为具体行政 行为侵犯自己的合法权益，向人民法院起诉后，行政机关应有责任证明所作出的具体行政行为 是有充分的事实根据和法律根据的；（4分）
3） 被告行政机关的举证能力比原告强，被告因具备技术、人员等方面条件，举证较为容易；
（3分）
4） 与原告相比，被告行政机关对所作出的具体行政行为的根据等有更充分的了解，在我国 目前的条件下，原告并不完全清楚被告所作出某一具体行政行为的原因。（3分）
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