试卷代号：2528
中央广播电视大学2008-2009学年度第一学期“开放专科”期末考试
监督学试题
2009 年 1 J1
题号一 二 三 四 五 尊分
分数
得分评卷人
一、名侷解魅（每小题5分，共】0分）
L覚员监督
2.质膏监瞥
得分评老人
J 二、填堂通（・小闇1分，共10分｝
1. 是腐败主体的行为劫机，是望动腐败主体的内在动力。
2.导机腐败尽指为获彳§低于市场价格的公共貲源所进行的 活动。
：＜监督学是研死监督的各料理论、制度以及监瞥实跃,并播示监督的发展 的综 合性牡会•学科”
4. 時察是指政府内专门监瞥机关对员有行玫管理职能的组供及其人员行使职 获和履行哄哉的行为诙行的监智.并依法迫究其行政责任的活动。
■5. 审计的作朔在于通过审计促进披审尊位实風最佳投入产吊关系，实现其资金 込行的现织效益和潜在效益。
2物
&我国IK社会氏主监普包括入K政协4；；世、忙上究庶监修、 ‘肾曾、人R 件众监僕等方式“
7.代I.党派的KT：摭肾成卜呈 it【•:的-•神乂体体现万式”
&. ..舆折人民許众通迂各种万式和途冬対覚和政疳及其公职人5!讶行
的监督..
Q.联ft国《 &幵R? I’-个场的国际合作案城.是最为重要的反腐败 成际性立法’
10.谢苏联人氏监察委员会的监倚模式垦■•种国笨监察勺. .监督相结合的览脅模
见
得分!评務人
1 三、多项选择题（每小题2分，共1。分）
I-成效审计的度気是（ 儿
.%项目的介狀性
。计划和鞭人的经济性
C,过程的效牛性
【）.饴果旳效果性
2.当前影响行政捋察耿能发桦的冋物「.四足（ I：
A-牝收监察的组织机絶和T興机制不徒全
R行歧監察立佞雅以话庄仔攻监察T.作的周实術要
C.订政监察缺就统领导
IX君.丿J亨二监督校多,并力书前5书中监肾不域
■＜我国的眨腎体系包括以下力而（ ）..
A.•人人•您备 B.行政监肖
IX政党监情
1.人忙，政协的足主监瞥是〈 ）o
N.政协组织的一项貫要职能
H.中国共产党重耍的外部监営
G推进辻会上义民主政治的遗耍形式
II国家宪法賦子的神圣职责
3.臾论监督的功能包括（ ）。
A.导向功能
H.监视功能
C.促既功能
11咸慑功能
得分评卷入 四、简答题（毎小题W分，共3G分）
1.简it监督思想、监督理论、监瞥实践之冏的关糸.
2.简述中田卉代监察制虞的符点.
3.简逐《各级人民代表大会常务委员会监督法，的立法创新〉
得分1评卷人
五、论逑趣（毎小JB20分，共40分）
I.试注领曄干部任职网避、交流和职务任期制度,
“-试述人大监督的基本源则.
试卷代号：2528
中央广挥电视大学2008—2009学年度第一学期“开放专科”期末考试
监督学试题答案及评分标准
（供参考）
2（）09 i|< I 月
名词専釋（毎小整5分，共10分｝
兌员监督燈指共产覚员成照傥:車，《关十党内政治生活的若I准WO和其他党内規甘制 度、貨紀党换的爆求•.时觉的领导干部制其他負:务工作者以及党的f且织所近行的评侦，批评、检 举、控吿等制约，督促和投制活凯党员監督尽覚内监僵的反基本形式。
2.侦査监督是指检察机关对侦査机关、侦査部门处理刑事案件一切活动的监督.既包括 对侦養机关、依査部门在认定事实.适用法律方面是否正确实行的监瞥.也包括对侦查机关、体 寅部门在逐行侦資活动中有无违法行为实行的监督.具体表现为立案监僵、审查临督（审査拭 准逮辅、审色起诉）和侦丑活动监背,
二、 （X史题（毎小黒1分，共1。分）
L谋利性
2.权俄交毋
3.规律
4.行玫
5.绩效
G.社会興论
1人民
&韓众监瞥
9.反腐败公约
10.社会
三、 多项选择题（尊小题2分，共L0分）
2. A HI)
3. A BCD
4. A BCD
5. ABIJ
?：A2\>
四、 筍嘗题（夸小题1。分，共30分）
1.监瞥思想是人们4监曾实段屮，通讪对就督沽劫的鳳察和思堆而产生的有关监督活动 的主张与观点，（3分）
监督理论是监曾恩想不新兄書的结果，是相关主张•与觌点经过氏期联系实际的坨证、推 理.、演绎、妇纳之后所形成的对监晋活劫的荒本解释和糸炕化的原理.可以用来解释并指导监 督实践，（3分）
自从人类诙入阶级社会•理’匕国家.行使貝•冇强制力的权力开始•就产4 了监會，人类不 同的发展阶段某于不同的洼济基咄、政治制度以及社会文化等因素.形成了不同的监督思想. 建立了不同的监督理论。迁建监督思想与理论从不囘的角成对烷腎职能.目标与机制等方面 WH1T具体论述，对监會实改产牛了魚.要的影响’5分）
2 H）屮国占代监察宜员品臥软低，但.权力显赫，地位尊崇。（2分）
（2） 強有力的手段格监察职权充分发挥的重要保障，（2分〉
（3） 监察视关埃晳领导体制为监察职权的发挥减少了降碍。（2分）
（”中国占代的监察职权缺少法律的有效保障.最后决定权在亍皐帝.、（2分）
（5｝既*厉处罚诬吿又允许根据传闻进行湖劾、＜1分）
扑）监察权部行政权的混希痍峭厂监察效率’”分）
3. H）诙-步断确和细化了人大常袤会监脣的主体、对数、内容，並围和形式，（2分）
（2） 创设了各级人大听取和市议专项丁作报吿制度，（2分）
（3） 翁立了答毀人大审賣和措销下级人大及同级敏府的决汶、决定和命令的监膂制度,
（2分）
（4） 建立了令蜜人大对两院司法解释的边法中在机制,〈2分）
U）河次明确入大打使监瞥权的公升原则-3分）
五、 论述卷（每小题 豹分，共”分】
LE）党政轼导T部任职回造制.况’傥孜领导「•部任职回炭制发是常为保稣覚政领导干 部公正廉洛地后行职责•防止利用职权为fl己或亲届谋求利裕.而跋其所任职务、执行公务和 仟职地区等方面作也限先 1性規定，D&少因亲属义糸等人为囲素干扰匚作的制度。竟政领尊干 郡任职回班的情形•”吸:仃阴种：一是糸属冋语..•旺地域回逬,（7分）
成〉完肴党政领导亍部交流制度＜ 竟放領导〒部交流制度,块括竟政领导机关根蜡工件需 233Q
黙•变後党政领辱干部T.作荷位的制度。交面的对象主要基以下几种：•呈需嬰通过仑流丰富 领导经验、捷高领导水甲的。二艮在一个地方或部门I.作时间较长的。三庄搜照有关规定需 安问避的。四是因工作需要、改春领导班子结.构、发挥干部特长及其他原因需要交箴的’
（8分）
（3）领导r•部职务任鸠制。頒导干部职务任期制.是指規定r部在领导职位的任职届（期） 数和任职年限.任职期満后必须遗岀现岗位、转任其他职务或免去现任领导职务的制度。
（5分）
L市判机关的审戏监督是折人民法院通过行使审判获，在个案中对其他国家机关及其工 作人员是否依法行使职权进行陋监督以及上级人民法院对下级人民法院审判工作的监腎.审 判必管的法係依据是（充法》、《：人以法•院组现法耻《冇政诉心法》等法阵的有矣规定”（〉分）
审判机关的监督主要包括州.事甲判监督和行政审判监督。另外•还包括法院的内部监彭, 其中七豊岌审级监督制度。（3分）
宙制监督的主耍待征是，
（1） 审判机关 人民法院依照法償规定独立行使审判权，木受行政机关、社会团体和个
人的f；涉.<4分）
（2） 最高人民法院监督拖方各级人民法院和专门人民沾院的軍判工作.上级.人民法院监督 下级人民法院的审判工作,〈4分）
（3） 除法院自身的监膂外，法院主蔓通过刑事案件与衬政诉讼案件的审理对行政机关进宥 监督。（4分）
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