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内容摘要……………………………………………………………………… 3
一、宁德蕉城路灯照明设施建设存在的问题………………………………… 4
（一）照明设施建设市场混乱…………………………………………… 4
（二）照明设施多样化，影响城市景观………………………………… 5
（三）照明设施建设缺乏专门的规划，造成资金浪费………………… 5
（四）建设单位未做好与管理部门沟通衔接…………………………… 5
（五）照明设施私搭乱接及损坏现象屡见不鲜………………………… 5
二、宁德照明设施建设产生以上问题的原因………………………………6
（一）缺乏独立的照明设施专管部门…………………………………… 6
（二）监管体制不健全…………………………………………………… 6
（三）照明设施后期维护经费不足……………………………………… 6
（四）行业改革的滞后性………………………………………………… 7
（五）人员供养投入过低………………………………………………… 7
三、完善宁德照明设施建设工作的举措与策略……………………………7
（一）建立和规范照明设施专项规划…………………………………… 7
（二）统一照明设施的规格与标准……………………………………… 8
（三）强化照明管理机构的部门职能…………………………………… 8
（四）完善照明设施监管系统…………………………………………… 9
（五）加大照明设施建设与与维护的资金投入………………………… 9
（六）探索市场化运作新途径……………………………………………10
参考文献 ………………………………………………………………………11
摘要
城市道路照明设施建设工作的根本目的是为市民创造一个整洁、文明的生活环境。道路照明设施的建设状况是城市发展的一个重要标尺。宁德蕉城区近年来陆续完成南北高速出口路灯改造、城区夜景二期、三期工程，北江滨公园路灯，南溪两岸景观灯改造工程、东外路东方星城段，梅岭公园等路灯工程建设。就当前的情况来看，宁德蕉城区照明设施建设开始较晚，发展缓慢，在照明设施的建设和管理过程中依然存在着较多问题，这也就需要宁德蕉城区政府对其重视与完善。本文根据宁德蕉城区实际情况，通过对宁德蕉城区照明设施当前状况的分析，从几个方面探讨了宁德蕉城区城市道路照明设施建设存在的一些问题，然后针对这些问题进行了深入的分析，发现产生问题的原因，并提出了有针对性的解决方法与措施。
关键词：公共管理；基础建设；照明设施；管理维护
城市道路路灯设施的管理是城市建设发展必不可少的部分，路灯设施的建设和管理表现出一个城市的管理能力与水平。随着社会文化和娱乐的不断提高，人们的生活水平和物质需求有了较大的提升。而伴随着物质要求满足而来的是人们对精神生活需求，与此同时，市民晚间出行参加娱乐活动的情况也越来越普遍，因此，城市路灯照明设施的完善与否直接关系到市民的出行安全，对城市的稳定发展起着越来越重要的作用。
一、宁德蕉城区路灯照明设施建设存在的问题
路灯照明设施的建设和管理是宁德蕉城区建设现代化文明城市的重要措施，是政府为提高城市形象，打造城市品牌而进行的一项重要利民行为，是建设文明城市不可缺少的部分。2011年至2016年，宁德蕉城区陆续完成南北高速出口路灯改造、城区夜景二期、三期工程，北江滨公园路灯，南溪两岸景观灯改造工程、东外路东方星城段，梅岭公园等路灯工程建设，对于提升宁德蕉城区城市形象，美化城市环境具有重要意义。但由于宁德蕉城区路灯照明设施建设开始建设时间较晚且发展缓慢，在路灯照明设施的建设和管理过程中还存在着许多不足，需要引起政府的重视。宁德蕉城区路灯设施建设与管理工作中发现的问题有待采取各项措施进行完善解决，从而建立文明高效、美丽舒适、安全可靠的城市照明环境，实现照明环境有效、节能、安全、健康的发展。截止2016年，宁德蕉城区路灯线路总长约470公里，路灯控制箱446套，其中城区主干道及滨海新城路灯线路约60公里，城通乡及乡镇主干道路灯线路约70公里，农村路灯线路约340公里。宁德蕉城区照明设施建设在取得暂时成绩的同时也存在一些需要解决的问题。
（一）照明设施建设市场混乱
宁德蕉城区照明设施在县区的建设中，主要是按照市政工程的配套建设设施进行施工建设，没有统一的规格和标准。大部分市政项目的照明设施建设都是由项目承包单位自行组织采购设备并施工，政府住建部门的资质管理分类中尚未设立城市照明设施专门的设计与施工企业资质标准。承包方在进行路灯设施的施工时，一般只注重自身利益，而无法认真进行路灯设施的设备采购和施工，致使宁德蕉城区照明设施的市场较乱，照明设施安装质量不高、遗留的隐患较多、没有专门负责的部门接手以及管理维护困难等问题。而大部分施工企业不具有相应的资质，施工质量低下、后期问题屡屡出现；同时，缺少专业部门的接手，造成路灯设施管理困难。
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