江苏开放大学国家公务员制度形考一

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一、单项选择题(每题2分,共14题,共28分)

1.保持操行义务的重点是要求公务员(  A  )

A.知廉耻 B.知进取

C.廉洁奉公 D.尽职尽责

2.公务员义务在结构上的要素不包括(  B  )

A.非自主性 B.独立性

C.强制性 D.规范性

3.下列属于公务员不可放弃的权利是( A  )

A.参加培训 B.辞职

C.保密 D.控告

4.“越权行政”违反了公务员的(  A  )

A.依法履职的义务 B.服从命令的义务

C.忠于国家的义务 D.为民服务的义务

5.“非因法定事由和非经法定程序不被辞退”的权利属于公务员的( C  )

A.申诉控告权 B.获得工作条件权

C.身份保障权 D.批评建议权

6.机关扣减公务员工资统一购买福利彩票的行为,侵犯了公务员的( D   )

A.参加培训权 B.申请辞职权

C.申诉控告权 D.获得报酬权

7.下列公务员义务中,体现科层制组织要求的是(  B  )

  A.忠于宪法的义务    B.忠于国家的义务

  C.服从命令的义务    D.依法履职的义务

8.下列既是公务员权利,又是公务员义务的是(   C    )

  A.获得报酬    B.批评建议    C.参加培训    D.依法辞职

9.“挥霍国家资财”违反了公务员的(  A   )
A.为民服务的义务 B.服从命令的义务
C.保持操行的义务 D.保守秘密的义务
10.关于我国公务员劳动报酬获得权的表述,不正确的是(  D  )

  A.政府必须兑现保险福利待遇的承诺

  B.政府必须保障公务员获得法定的劳动报酬

  C.政府必须按时支付公务员工资,不得有任何拖延支付和随意克扣工资的现象发生

  D.当党政机关不依法履行支付劳动报酬的承诺时,公务员有权向司法机关提起诉讼

11.公务员义务中,“模范地遵守宪法和法律”的核心内容在( D  )

  A.忠于政府       B.忠于职守         C.忠于上级        D. 忠于宪法

12.公务员无故迟到、早退或旷工,这违背了(  D )

A.公正清廉的义务 B.忠于国家的义务

C.为民服务的义务 D.保持操行的义务

13.构成公务员法律规范核心内容的是( D  )

A.公务员的竞争上岗机制

B.公务员的职位分类

C.公务员的任用制度

D.公务员的义务与权利

14.“非因法定事由、非经法定程序,不被免职、降职、辞退或者处分”,指的是公务员的( C  )

A.申诉权B.控告权

C.身份保障权D.获得工作条件权

二、简答题(共5题,每题10分,共50分)

1、公务员权利与义务的含义分别是什么?

答:公务员义务是国家通过法律规定的,对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束和强制。其在结构上具有非自主性、规范性和强制性三个要素。
公务员权利是国家通过法律规定的,对公务员可以享受某种利益或可以作出某种行为许可与保障。其在结构上具有自主性、规范性和保障性三个要素。

2、我国公务员权利与义务的基本特点是什么?

答:公务员义务与权利的基本特点有以下几点:(1)与职务相关联性。公务员的义务与权利与其职务有着直接的联系是各级机关的职务规定的公务员职务消失其义务与权利也随之消失。(2)一致性。这一特点表现在:公务员义务与权利相互依存、互为对应例如公务员可以获得履行职责所应有的权力同时又不得滥用职权谋取私利;执行公务既要有职有权同时又要依法行政等等;公务员履行义务和行使权利的目的是一致的都是为了实现国家社会管理与公共服务的职能提高政府工作效率以促进国家政治、经济、文化等事业的发展促进国家的现代化建设。(3)平等性。公务员不分民族、性别、所在党派、所服务的各级机关一律平等地承担义务和享受权利。(4)公务员权利的广泛性。这种权利表现在:就权利的主体而言凡进入公务员系统者都可享有法律赋予公务员的权利;就权利的范围而言涉及政治、经济、文化、工作和身份保障诸方面;我国公务员享有十分充分的政治权利可以参加宪法规定的政党等社会团体组织的活动在宪法范围内可以通过各种形式参与国家的政治生活。(5)公务员权利的真实性。这种权利表现在:公务员权利的实现有充分的经济条件作保障;关于公务员权利的规定是从我国的实际情况出发的因而切实可行;公务员权利的实施具有法律保障和政治保障。

3、公务员权利与义务的关系表现在哪些方面?

      国家公务员的身份具有双重性,他们作为普通公民,当然地享有宪法规定的普通公民所享有的权利,履行普通公民应尽的义务。同时,作为国家工作人员也享有特定的权利和履行特定的义务。主要有以下四的特点:

      第一,义务与权利的一致性。公务员履行义务与行使权利,是相互依存、不可分割的。任何公务员不得只享受权利不履行义务。义务受纪律的约束,公务员的权利受法律的保障。

      第二,权利内容的广泛性o这是与其他国家相比较而言的。从我国政权性质出发,根据宪法有关规定,在公务员政治枳利等方面,,没有西方国家“不参与政治活动”等要求。

      第三,义务与权利的层次性0公务员的义务和权利有两个层次,一是公务员作为普通公民,就应该享有宪法规定的公民的基本权利,也应履行公民应尽的义务。另一个层次,公务员又因职务关系而享有公务员法所赋予的特殊的义务和权利。

      第四,义务规定在前权利保障在后。公务员法明确规定了公务员的八项权利,与此同时,强化了公务员的责任与义务,共列出九项义务,将其位于公务员应享有权利之前o充分说明公务员首先要很好地履行义务,反映了对公务员的严格要求o从整个法律看,对义务的规定和不履行义务的惩戒比较具体。

4、我国公务员的权利有哪些?

答:(一)获得履行职责应当具有的工作条件;
(二)非因法定事由、非经法定程序,不被免职、降职、辞退或者处分;
(三)获得工资报酬,享受福利、保险待遇;
(四)参加培训;
(五)对机关工作和领导人员提出批评和建议;
(六)提出申诉和控告;
(七)申请辞职;
(八)法律规定的其他权利。

5、我国公务员的义务有哪些?

答:1、遵守宪法和法律;遵守宪法、法律和法规,是各个国家机关、各种社会组织和每个公民的义务。作为行使国家行政权力的公务员,应当树立法律至上的思想,维护法律权威,自觉在宪法和法律的范围内活动,成为守法的模范和表率。
2、按照规定的权限程序认真履行职责,努力提高工作效率;
3、全心全意为人民服务,接受人民监督;
4、维护国家的安全、荣誉和利益;
5、忠于职守,勤勉尽责,服从和执行上级依法作出的决定和命令。
6、保守国家秘密和工作秘密;
7、遵守纪律,恪守职业道德,模范遵守社会公德;
8、清正廉洁,公道正派;。

三、案例分析题(共2小题,每小题11分,共22分)

某县政府从世界银行贷款600余万元投资于鳗鱼养殖业,由于鳗鱼价格一路下跌,导致投资血本无归。该县财政收入较少,无力偿还贷款,无奈之下县委县政府下发文件,让全县公务员代还。文件规定县处级公务员每人每年2000元,乡科级1500元,科员以下1000元,从每人每月工资中直接扣除,直至偿清贷款。全县公务员怨声载道,敢怒不敢言。

问题:

1、请分析县委县政府要求公务员偿还贷款的行为是否违反公务员法。

2、请说明,若想阻止这种行为,根据公务员法的规定,公务员应该通过何种途径向什么机关提出。

答:1、违反,侵犯公务员报酬权。
获得报酬权从属于劳动报酬权。劳动报酬权即公务员在履行法定职责基础.上,享有工资报酬、享受保险和福利待遇的权利,它包括两个方面的内容:劳动报酬的决策参与权(主要是工资决策参与权)和劳动报酬的获得权。

2、(1)可以提出申诉和控告,因为公务员享有“提出申诉和控告”的权利。(2)控告权是指公务员对于机关及其领导人员侵犯其合法权益的行为,有权向上级机关(即上一级党委和政府)或者监察机关等专门机关提出控告。

 

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