江苏开放大学文化产业经济学(本)调研报告_498

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课程实践教学能结合本课程所学的知识和技能,通过社会调查,独立完成本地区(或本单位)文化产业(产品)发展现状、存在问题分析及初步的发展建议的调研报告,旨在理论联系实际,加强对专业理论的理解,培养学生创新思维和综合应用能力。

阅读资料:2011年10月25日,中共十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》今日公布。《决定》提出,要加快发展文化产业,推动文化产业成为国民经济支柱性产业。

《决定》指出,发展文化产业是社会主义市场经济条件下满足人民多样化精神文化需求的重要途径。必须坚持社会主义先进文化前进方向,坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,按照全面协调可持续的要求,推动文化产业跨越式发展,使之成为新的经济增长点、经济结构战略性调整的重要支点、转变经济发展方式的重要着力点,为推动科学发展提供重要支撑。

为此,《决定》提出四方面部署:

——构建现代文化产业体系。加快发展文化产业,必须构建结构合理、门类齐全、科技含量高、富有创意、竞争力强的现代文化产业体系。要在重点领域实施一批重大项目,推进文化产业结构调整,发展壮大出版发行、影视制作、印刷、广告、演艺、娱乐、会展等传统文化产业,加快发展文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业。鼓励有实力的文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组,培育文化产业领域战略投资者。优化文化产业布局,发挥东中西部地区各自优势,加强文化产业基地规划和建设,发展文化产业集群,提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。加大对拥有自主知识产权、弘扬民族优秀文化的产业支持力度,打造知名品牌。发掘城市文化资源,发展特色文化产业,建设特色文化城市。发挥首都全国文化中心示范作用。规划建设各具特色的文化创业创意园区,支持中小文化企业发展。推动文化产业与旅游、体育、信息、物流、建筑等产业融合发展,增加相关产业文化含量,延伸文化产业链,提高附加值。

——形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。加快发展文化产业,必须毫不动摇地支持和壮大国有或国有控股文化企业,毫不动摇地鼓励和引导各种非公有制文化企业健康发展。要培育一批核心竞争力强的国有或国有控股大型文化企业或企业集团,在发展产业和繁荣市场方面发挥主导作用。在国家许可范围内,引导社会资本以多种形式投资文化产业,参与国有经营性文化单位转企改制,参与重大文化产业项目实施和文化产业园区建设,在投资核准、信用贷款、土地使用、税收优惠、上市融资、发行债券、对外贸易和申请专项资金等方面给予支持,营造公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制和法制环境。加强和改进对非公有制文化企业的服务和管理,引导他们自觉履行社会责任。

——推进文化科技创新。科技创新是文化发展的重要引擎。要发挥文化和科技相互促进的作用,深入实施科技带动战略,增强自主创新能力。抓住一批全局性、战略性重大科技课题,加强核心技术、关键技术、共性技术攻关,以先进技术支撑文化装备、软件、系统研制和自主发展,重视相关技术标准制定,加快科技创新成果转化,提高我国出版、印刷、传媒、影视、演艺、网络、动漫等领域技术装备水平,增强文化产业核心竞争力。依托国家高新技术园区、国家可持续发展实验区等建立国家级文化和科技融合示范基地,把重大文化科技项目纳入国家相关科技发展规划和计划。健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的文化技术创新体系,培育一批特色鲜明、创新能力强的文化科技企业,支持产学研战略联盟和公共服务平台建设。

——扩大文化消费。增加文化消费总量,提高文化消费水平,是文化产业发展的内生动力。要创新商业模式,拓展大众文化消费市场,开发特色文化消费,扩大文化服务消费,提供个性化、分众化的文化产品和服务,培育新的文化消费增长点。提高基层文化消费水平,引导文化企业投资兴建更多适合群众需求的文化消费场所,鼓励出版适应群众购买能力的图书报刊,鼓励在商业演出和电影放映中安排一定数量的低价场次或门票,鼓励网络文化运营商开发更多低收费业务,有条件的地方要为困难群众和农民工文化消费提供适当补贴。积极发展文化旅游,促进非物质文化遗产保护传承与旅游相结合,发挥旅游对文化消费的促进作用。

调研报告作业统一要求:

    1、请提交Word文档电子版,标题《关于XXX地区(企业)文化产业(产品)发展的调研报告》黑体,三号字,正文宋体,小四号字,1.5倍行距,作业字数不得少于2500字。

    2、独立完成,可以查阅相关资料,但要求充分运用所学知识,数据翔实、问题客观、观点正确、措施有针对性。切忌大段抄袭,如发现雷同,视作放弃实践教学成绩(本次作业占平时成绩30%)

调研报告结果:

西工区文化旅游产业发展的调研报告

近年来,西工区文化产业依据我市建设“文化为魂、水系为韵、牡丹为媒、生态宜居、产城融合、带状发展”的国际文化旅游名城定位及发展战略,紧紧围绕西工“商务兴区、工业强区”经济发展战略及“福民强区”发展目标,全面落实科学发展观,依托独特的区位优势和历史文化,以城市拆迁改造和创建国家文明城市为抓手,着力打造具有西工特色的文化旅游产业。

一、发展现状

在对全区文化旅游产业和经济社会资源进行广泛调研,及对相关产业和区域进行对比研究和比较分析的基础上重点打造西工区“六大文化旅游产业集聚区”的产业布局框架,开辟特色文化产品卖场、开发特色休闲和体验旅游项目、引进和做强骨干和特色企业、培育创意设计和服务、科技开发企业。东周王城广场文化产业集聚区以天子驾六文博城、东周文化广场、集邮公司为核心,吸引更多的文博与艺术品典藏类企业入驻。豫博路文化产业集聚区以洛阳书画院、航空城酒店、雅典娜演唱中心等为核心,促进特色餐饮休闲文化产品体验与消费,形成传统文化、民俗饮食与现代酒吧休闲业态融合。赛博数码广场文化旅游产业集聚区以赛博数码商城为核心,吸引大型广告公司、媒体集团、咨询策划和文化中介、文化产品设计机构及其总部,发展创意设计产业。纱厂北路文化旅游产业集聚区以洛阳市图书批发市场、网络会所、KTV等为核心,发展文化产品销售,形成综合性文化产品商贸圈。新都汇王府井文化旅游产业集聚区以奥斯卡影城、王府井百货、丽云健身俱乐部、世纪英豪健身俱乐部等为核心,整合该区域集聚的文化休闲产业资源,形成旅游购物、休闲产品链条。金谷数码广场文化产业集聚区依托中国移动、中国联通等电信及网络运营商,以及金谷数码城、洛阳旅游集散中心,建设洛阳大型综合性IT零售企业,发展信息产业,提高我区信息产业集聚度,是我区经济发展的又一亮点。

2011年,河南梦想之旅文化传播有限公司、河南国之花文化传播有限公司、河南大地彩虹影视文化传媒有限公司、河南名阁影画文化传播有限公司、洛阳才子动漫影视策划公司、洛阳市小破孩文化产业有限公司、河南东影文化传播有限公司、自由曙光娱乐有限公司、洛阳市西工区神话红娱乐有限公司、河南本易信息工程有限公司、洛阳市恒凯信息科技有限公司、洛阳航空城旅游集团有限公司、洛阳餐饮旅游集团、洛阳天子驾六古玩贸易有限公司、新安虢州澄泥砚等一批文化旅游企业相继落户集聚我区,发展势头强劲。其中洛阳大地彩虹国际影城预计于2012年初试营业;洛阳市小破孩文化产业有限公司的《动漫洛阳》文化工程项目已经完成30%;洛阳才子动漫影视策划公司今年制作完成了《苏秦刺骨》、《韩信报恩》、《曾子杀猪》、《弄巧成拙》成语动画片4部动画片,创意制作了《文明用厕》、《文明交通》、《拒绝盗版》3部公益广告动画片。

西工区文化旅游产业基本状况

2010年,西工区共有文化旅游产业单位3083家,全年总产出90178万元;全年文化旅游产业增加值为28007.8万元,同比增速1.2%,占全区GDP比重为1.6%。

二、存在问题及原因

无庸讳言,西工区文化旅游产业的发展,特别是以动漫产业,文化创意产业和文化旅游产业以及歌舞娱乐为主的优势产业在发展中面临着困难,突出表现在以下几个方面:

1.缺乏整体发展规划和合理布局指导,市场发展呈放任状态,不利产业整合。

2.各级管理政策、严重滞后,指导意义不强,跟不上文化产业发展需要,成为最大发展障碍。

3.城市建设忽略文化旅游功能开发。现有建筑设计和市场分布不利文化产业的发展,市场投资空间狭小。

4.政策壁垒多,片面重视社会效益,忽视市场规律。

5.专业人才比较匮乏。文化旅游产业的发展需要大量优秀人才,尤其是在正待开发的崭新领域,优秀人才会起到举足轻重的作用,随着媒体、出版、文艺、体育、卫生、旅游等产业的扩张与发展,人才匮乏的问题日趋凸现出来。

6.思想观念还比较陈旧。我国文化产业的发展还刚刚起步,总量不大、增幅不高,行业图景比较破碎,体制与政策也还不系统。其中主要原因是对经济全球化的环境下,加快发展文化产业的重要性、紧迫性还认识不充分,对全面建设小康社会中人民群众巨大的精神文化需求认识不足,对通过发展文化产业来缓解因深化改革而带来的就业压力的有效性、紧迫性认识不足,对文化产业的经济贡献力认识不足。因而,思想停留在就产业抓产业的思维定势上,加快发展的思路不够开阔、手笔不够大气、办法不够新颖。在这样的大背景下,我区发展文化产业的思想观念也受到一定程度的影响和制约。

三、对策及建议

(一)统一思想,提高认识,强力打造洛阳文化旅游服务功能中心区。进一步提高对文化旅游产业重要性的认识,文化旅游产业综合性强,关联度高,带动作用大,发展文化旅游产业有利于西工扩大开放,招商引资,拉动消费,增加税收;有利于优化经济结构,繁荣城乡经济;有利于拓宽就业空间,提高人民群众的生活质量,构建和谐社会。围绕发展壮大我区文化旅游产业,打造洛阳文化旅游服务功能中心区这一根本目标,在今后的工作中,我们将把文化旅游产业发展融入到整个城市建设中,把城市作为最大景区、最好产品、最优秀旅游目的地来建设经营,不断优化资源配置,强化招商引资,打造知名品牌,提升配套能力,做大产业规模,引进高层人才,提高服务质量、尽快实现“洛阳文化旅游服务功能中心区”的建设目标。

(二)完善政策,积极引导,进一步加强旅游六要素建设。一是强化领导。建立健全我区文化旅游产业工作组织机构和工作网络。加强组织协调,把文化旅游业作为产业结构调整的重点、经济发展的亮点来扶持。营造良好发展环境,促进资源整合,实现文化、旅游商贸业联动发展。二是完善措施。加强对区内文化旅游产业的规划、调整和指导工作,明确行业标准,严格审批程序,开展定期考核,实施动态管理。三是加强引导。加快建设“一路、两园、两带”项目建设工作,通过旅游资源的整合,不断完善旅游服务功能,提升旅游企业的服务管理水平,努力打造集休闲娱乐、观光度假、购物商务联动协调发展的综合文化旅游集聚区。

(三)多策并举,大员上阵,积极加快文化旅游领域企业的引进。健全西工区文化旅游招商引资领导小组工作机制,强力实施“项目引资双带动”战略,按照“规划一批,建设一批,运营一批,提升一批和储备一批”的原则,实现文化旅游项目建设滚动发展。根据产业发展方向,围绕产业和地区发展需要,拓宽联系渠道,采取外出招商、网络招商、委托招商等手段,积极引进品牌企业入驻;实现引资促商、以商养商,全面拓宽文化旅游领域企业的引进。

(四)结合实际,超前谋划,进一步丰富文化旅游产业业态。紧紧围绕“洛阳文化旅游服务功能中心区”建设,加快建设“一路、两园、两带”项目建设工作,努力争取入选省、市旅游文化项目建设工程,借力发展,丰富完善西工区文化旅游产品,增加西工区文化旅游的可视性、娱乐性。通过加大项目建设,形成产业集聚,促进吃、住、行、游、购、娱综合效益发展,提升西工区文化旅游形象。

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