试卷代号：2518
中央广播电视大学2012-2013学年度第二学期“开放专科”期末考试（开卷）
旅游法规试题
2013年7月
注意事项
一、 将你的学号、姓名及分校（工作站）名称填写在答题纸的规定栏内。考试 结束后，把试卷和答题纸放在桌上。试卷和答题纸均不得带出考场。监考人收完 考卷和答题纸后才可离开考场。
二、 仔细读懂题目的说明，并按题目要求答题。答案一定要写在答题纸的指 定位置上，写在试卷上的答案无效。
三、 用蓝、黑圆珠笔或钢笔（含签字笔）答题,使用铅笔答题无效。
一、选择题（每小题3分，共18分。在备选答案中，选择一个正确答案并将答案题号填在答题 纸上）
1.2009年8月，中学教师陈某等25人参加了某旅行社组织的九寨沟、三峡旅游团，每人 缴费3500元。根据约定,住宿是带独立卫生间的双人标准房，但当旅游团到达九寨沟时，双标 房变成了简陋的木板房，更谈不上什么独立的卫生设备及其他设施。陈某等当即提出异议，对 此导游和旅行社置之不理。于是陈某等就此事投诉至旅游局质监所。旅游局质监所责令该旅 行社赔偿游客的损失。为什么？（ ）
A.因为陈某投诉了
B.该旅行社没有按约定为游客提供服务，且所提供的服务低于行业标准
C.导游和旅行社对陈某的异议置之不理
D.该旅行社超范围经营到了九寨沟
2.某旅行社组织了一个生态旅游团队，在前往景区途中，导游员李某采取种种手法向游 客推销遮阳帽、登山鞋、旅游保健产品，并美其名曰“配套服务”。为了博得游客的同情，还说这 是旅行社分配给他的任务，完不成要受到经济处罚，希望游客能帮帮忙。当时碍于情面，游客 们心里虽不愿意,但还是买了这些产品。但事后将此事反映到了旅游局质检所。旅游局质检 所根据《条例》二十三条的规定对导游员李某给予处罚，而且导游员李某所在的旅行社也受到 了处罚。那么从《条例》二十三条的规定来看李某的行为是（ ）。
A.李某私自承揽旅游业务
B.李某未佩带导游证
C.李某向游客兜售物品
D.李某打着生态旅游旗号，却让游客们心里不痛快
3.在法国设立旅行社,除了在银行存入一定的注册资金外，还必须在本地区“旅行社同盟 专业协会”或银行，提供一份相当予35万法郎的资产担保书作为保证金。为什么国家要收这 么多钱？（ ）
A.直接增加国家财政收入
B.一旦旅行社破产，将以此担保金作为支付旅游者预缴旅行费用和其他债权人的费用
C.一旦旅行社破产，将以此担保金作为支付旅游管理机关的费用
D.一旦旅行社破产，将以此担保金作为支付该旅游企业员工的遣散费用
4.北京某旅行社组织了一个会议旅游团入住昆明某三星级饭店。事先旅行社与饭店已
约定付款方式:陪同到达后预付，团队离开后按实际房间结算。由于旅行社不知道该饭店由几 座建筑设施组成，其四号楼没有电梯，客人入住时就有抱怨，再加上其他因素的影响，导致了团 款纠纷，进而发生了饭店扣留旅行社陪同的事件。旅行社到当地旅游管理部门投诉该饭店，管 理部门调査取证后发现该饭店确实未达到三星级标准，那么当地旅游管理部门会做出什么决 定？（ ）
A.责令该饭店承担责任，对旅行社给予赔偿
B.旅游团随即放行离开就完事了
C.责令旅行社承担责任
D.保护当地企业，饭店无事
5.一次旅游安全事故造成旅游者死亡多名，或经济损失在100万元（含100万元）以上
时,这种事故被判为哪级事故?（ ）
A.轻微事故
B.一般事故
C.重大事故
D.特大事故
6.从文物保护的角度来看，下面哪一种东西是可以出口的？（ ）
A.革命文献及实物
B.古生物:古代动植物的遗体、遗骸及化石
C.具有活化石之称的普洱茶
D.前代具有高度艺术价值的绘画
二、判断对错题（每小题1分，共10分。正确的在答题纸上划J ,错误的划X ）
7.我国同美国有旅游互免签证协议。（ ）
8. 外商投资旅行社的外国旅游经营者的年旅游经营总额要在4000万美元以上。（ ）
9.只要在工商局登记注册的饭店就可以向该机关申请评定星级。（ ）
10.为了做好安全管理工作，应当遵循“统一指导、分级管鲤、以基层为主”的原则。
（ ）
11.那些在集体或个人手上的纪念建筑物、古建筑和传世文物的所有权都属于国家。
（ ）
12.杭州西湖既有自然形成的湖光山色，又有历代遗留的人文景物，其特征属于自然景
物、人文景物比较集中。（ ）
13.北戴河风景名胜区就其性质而言，是以人文景观为主的。（ ）
14.景区应该统一管理,不应该分开。如江西井冈山风景名胜区划分为茨坪、龙潭、黄洋
界、笔架山等八个景区就不对，给游客造成了不必要的麻烦。（ ）
2009
15.在旅客上、下飞机时由于乘务员服务不周到，造成旅客的伤亡时，尽管飞机没有飞行,
但承运人必须负责。（ ）
16. 旅游投诉管理机关审査投诉状、决定是否受理的期限是10个工作日。（ ）
三、实例简答题（每小题8分，共32分）
（一） 如何规范合法的旅游消费行为
2008年10月，一家由日本太郎先生主要投资的国际旅行社，接待了 JBW —2010 0本旅 游团，委派导游员王某为全程陪同随团服务。该团中有一古玩爱好者山本先生。当团队行至 西安故城游览时，山本先生得知某工地在施工中发现珍贵历史文物，欲前往进行考古调査并希 望出资参与发掘工作，希望导游王某代为联络，并提出给王某很高的酬劳，但被导游员王某拒 绝，于是山本先生设法和工地负责人联系上，承诺出巨资订下所有出土文物，具体工作由山本 先生指挥，工地负责人负责具体实施工作，后被当地政府发现而制止。根据这个实例请你回 答：
17.外商投资旅行社的经营范围有多大？具体可以做哪些事情？
18.对破坏文物资源的行为如何处罚？
（二） 张某的北京七日游
2001年4月15日，张某等20人参加了杭州市某旅行社组织的北京七日游。岀发前，旅 行社与张某等旅游者前签订了旅游合同：（1）旅游费用1300/人；（2）旅游者往返乘火车，抵京 后旅游车接到饭店；（3）在北京旅游四天期间。配备专用旅游车;（4）旅游景点为长城、天安门、 故宫、世界公园等11处。4月15日晚，旅游团准时到北京，但并没有旅游车来接站，无奈，张 某等一行人在全陪小陈的带领下，乘地铁后步行到达住宿饭店。第二天，又因地接社安排不 周，导致旅游者候车长达5个小时，并被迫取消原定的游览世界公园项目。为此，张某等旅游 者十分不满，于是就向全陪小陈交涉,并达成了书面退款协议:旅游者返杭后旅行社退给每人 人民币300元。然而行程结束返杭后，当张某等项旅行社要求退款时，该旅行社负责人拒绝退 款。于是张某等将此事投诉到旅游局监质所。根据这个实例请你回答以下问题：
19.合同生效的条件有哪些？
20.违约责任的概念和特征是什么？
四、案例分析题（每小题20分，共40分。根据每个案例所讲述的内容，请按要求运用所学理论联 系案例中的实际情况来分析和解释）
21.案例1：2000年国庆期间，某旅游行政管理部门执法检査人员到一景区检査时，发现 一外地旅行社导游陈某在进行导游活动时，未佩带导游证，遂向前询问，并要求陈某出示导游 证，陈某从包中掏出导游证。检査人员对其指出，进行导游活动应佩戴导游证。陈某对此批评 不服，认为自己是外地旅行社的导游，当地旅游行政管理部门无权管理，因此发生争执。最后 陈某受到旅游行政管理部门的处罚。为什么？请用相关的旅游法规来解释。
22.案例2：2009年10月2日下午5时许，甲市质监所工作人员正准备下班，乙市某旅行 社紧急来电称:经我社与甲市旅行社多次电话、传真联系并协商一致，由我社组团交甲市旅行 社接待的一个15人旅行团，已在来甲市的火车上，将于次日晨6时抵达。但是甲市旅行社在 这天下午4时许突然变卦，给乙市旅行社电传称不能接这个团；为此,请质监所予以协调。甲 市质监所紧急与甲市旅行社联系，该旅行社称:我社曾表示愿意接这个团，但在结算方式、结算 时间及在该旅行团返程购票事宜上，我社提出了新的要求。乙旅行社对我社提出的新要求至 今未答复，故我社决定不接这个团。乙市旅行社则称甲旅行社曾同意接这个团，虽然在结算方 式、结算时间等问题上提出新要求，但这些并不影响合同的成立。因此，甲旅行社应当承担不 履行合同的责任，并赔偿由此造成的经济损失。甲乙双方各执一词,究竟谁的说法有理？请你 用相关的旅游法规知识来判断、分析。
试卷代号：2518
中央广播电视大学2012-2013学年度第二学期“开放专科”期末考试（开卷）
旅游法规试题答题纸
2013年7月
题号 二 三 四 总分
分数
得 分 评卷人 一、选择题（每小题3分，共18分。在备选答案中，选择一个正确答
案并将答案题号填在答题纸上）
1.2.3.4.5.6.
得 分 评卷人 二、判断对错题（每小题1分，共10分。 正确的在答题纸上划错
误的划X）
7.8.9.10.11.
12.13.14.15.16.
得分评卷人
三、实例简答题（每小题8分，共32分）
17.
18.
19.
20.
2012
四、案例分析题（每小题20分，共40分。根据每个案例所讲述的内
容,请按要求运用所学理论联系案例中的实际情况来分析和解释）
21.
22.
2013
试卷代号：2518
中央广播电视大学2012-2013学年度第二学期“开放专科”期末考试（开卷）
旅游法规试题答案及评分标准
（供参考）
2013年7月
一、 选择题（毎选对一小题给3分，共18分，不选、错选或多选均不得分）
l.B 2.C 3. B 4. A 5. D 6. C
二、 判断对错题（毎小题判断正确给1分，共10分，漏判或错判均不得分）
7. X 8. V 9. X 10.7 11. X
12. J 13. X 14. X 15. V 16. X
三、 实例简答靈（毎小题答全要点者得8分，共32分;未答或漏答要点者，由评卷人依每个要点 在该题中的得分比例来扣分）
17.答案要点（8分）：
旅行社管理条例第三十二条规定，外商投资旅行社可以经营入境旅游业务和国内旅游 业务。
应当说，《旅行社管理条例》规定外商投资旅行社的经营范围要宽于我国的人世承渚如前 所述，我国人世承诺外商投资旅行社的经营范围是；
（1） 向外国旅游者提供可由在中国的交通和饭店经营者直接完成的旅行和饭店住宿服务；
（2） 向国内旅游者提供可由在中国的交通和饭店经营者直接完成的旅行和饭店住宿服务;
（3） 在中国境内为中外旅游者提供导游及服务；
（4） 在中国境内的旅行支票兑现业务。
但是，依据我国《旅行社管理条例》及其实施细则规定的入境旅游业务和国内旅游业务的 范围、项目要多于前述入世承诺。由此可见，我国根据世贸组织规则，在入境旅游和国内旅游 业务范围上对外商投资旅行社实行了国民待遇。
18.答案要点（8分）：
对破坏文物资源的行为分行政处罚和追究刑事责任。
2014 .
一是对下列行为给予行政处罚：
(1)在地下、内水、领海及其他场所中发现文物隐匿不报,不上交国家的，由公安部门给予 警告或者罚款，并追缴其非法所得的文物；
(2)未经文化行政管理部门批准，私自经营文物购销活动的，由工商行政管理部门给予警 告或者罚款，并处没收其非法所得或者非法经营的文物；
(3)将私人收藏的文物私自卖给外国人的，由工商行政管理部门罚款，并处没收其文物和 非法所得；
二是对情节严重的要依法追究其刑事责任。
19.答案要点(8分)：
根据我国《民法通则》规定，合同生效的条件主要有三个：
(1)订立合同的行为人具有相应的民事行为能力。
(2)意思表示真实。即订立合同的行为，是出于合同当事人的自愿，是自己内心的意愿、想 法表现出来的行为。
(3)不违反法律或者社会公共利益。
20.答案要点(8分)：
违约责任,是指合同当事人因违反合同义务应承担的责任。违约责任制度是保障债权实 现及债务履行的重要措施，它与合同义务有密切联系，合同义务是违约责任产生的前提，违约 责任则是合同义务不履行的结果。
违约责任较之于其他责任，主要有以下法律特征:第一，违约责任是当事人不履行合同义 务所产生的责任。违约责任的这一特征包含两重内容:首先，违约责任的产生以有效合同为前 提，如果合同未成立、无或被撤销，均不会产生违约责任，即违约责任只能产生于有效合同。 其次，违约责任的产生以合同当事人不履行义务为条件。违约责任的这一特征是违约责任与 侵权责任、缔约过失责任、不当得利返还责任等的重要区别。第二，违约责任主要表现为财产 责任。我国《合同法》规定了继续履行、赔偿损失、支付违约金等违约责任方式,基本上都可以 财产、货币来计算，都属于财产责任范畴。第三，违约责任具有相对性。违约责任的相对性，是 指违约责任只能在合同关系的当事人之间发生，合同关系以外的人不负违约责任，合同当事人 也不对其承担违约责任。第四，违约责任具有强制性和任意性的双重属性。违约责任的强制 性，是指在发生违约时，债权人可以请求国家强制债务人承担违约责任。违约责任的任意性是 2015
指合同双方当事人对违约责任的约定，以及债权人对违约责任形式的选择。第五，违约责任具 有补偿性和惩罚性双重属性。违约责任的补偿性,是指违约责任旨在补偿守约方因违约行为 所造成的损失，以完全补偿为原则o但违约责任的补偿性也不是绝对的，在特定情况下违约责 任也体现出惩罚性,如根据《合同法》第一百一十四条的规定，违约金高于但不是过分高于违约 所造成的损失的，高出的部分即具有惩罚性，定金罚则等规定均具有惩罚性。
四、案例分析题（毎小题20分，共40分。要求判断准确，分析的逻辑层次清晰,并在答出要点 的基础上，联系实际进行适当解释和说明后，可得满分;评卷者可参考标准答案，酌情给分）
21.案例分析参考答案评分要点（20分）:
很显然，这里导游员陈某的做法是错误的。根据《条例》规定,导游员必须接受旅游行政管 理人员的管理，这是导游员法定的义务。陈某不仅没有佩戴导游证，而且当旅游行政管理部门 的人员向其指出时，还拒不改正，所以旅游行政管理部门将对其处以500元人民币以下的 罚款。
22.案例分析参考答案评分要点（20分）：
很显然，通过分析该案例，乙旅行社的理由是站不住脚的。该纠纷的焦点是甲乙旅行社的 合同关系是否成立？乙旅行社向甲旅行社发出了要约，甲旅行社虽表示愿意接这个团,但表示 在结算方式、结算时间等问题上要进一步协商。这说明甲旅行社并没有承诺，因为根据《合同 法》规定，一项有效的承诺，必须是承诺内容与要约内容完全一致。而该案例的甲旅行社并没 有就要约内容作出承诺，而是就结算方法、姑算时间等问题提出了自己的要求。所以双方的合 同关系并未成立，甲旅行社也无需承担不履行合同的责任。
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