江苏开放大学行政管理本论文浅谈我国公务员晋升制度改革的问题及对策

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目录

 

   一、公务员晋升制度的现状以及内容……………………………4

(一) 权利运行机制的弊端…………………………………….4

(二) 公务员晋升制度的内容与含义………………………….4

   二、公务员晋升制度存在的问题………………………………4

(一) 受传统观念较深……………………………………….4

(二) 晋升制度的潜规则形式化………………………………..5

(三) 公务员考核制度的不完善…………………………………5

(四) 缺乏健全的监督体制……………………………………5

(五) 职务晋升渠道的单一化…………………………………..6

   三、公务员晋升制度存在问题的原因分析… ………………………………6

(六) 对公务员晋升存在破格录用的弊端…………………………………..7

(七) 对破格录用现象的原因分析………………………………………..7

四、完善公务员晋升制度的对策…………………………………..6

  (一)加强公务员自身的社会责任感……………………………..7

  (二)加强外部监督的力度…………………………………….7

  (三)完善行政问责机制………………………………………7

  (四)完善公务员绩效考评制度…………………………………8

  (五)拓宽晋升渠道………………………………………….8

 

  

浅谈我国公务员晋升制度改革的问题及对策

 

一、公务员晋升制度的现状及内容

(一)权利运行机制的弊端

1.首先是公务员本身绩效低下。现行的党政部门职权设置重叠交叉现象比较普遍,极大程度上造成大量的消极怠工及行政资源和政府的效能的消耗,形成消极腐败。

2.其次是权力过大滥用。就目前中国公务员发展的机制来看,有的部门的人权、人事任免权、财政权都过于集中,这种权力运行模式会影响机关日常运转的正常的程序;造成滥用权力乃至决策失误、以权谋私、权钱交易等不良现象。有的基层公务员惶惶不可终日,坐办公室把自己凌驾于组织之上,对待上级的政策不闻不问,置若罔闻;拉帮结派,置党的组织原则和决策程序规定于脑后,听不得不同意见,对勇于发言的同志打击报复且不受重视,影响积极分子的发展及仕途;陷入腐败的泥坑

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