内容提要
2020年初，新型冠状病毒肺炎疫情的爆发，病毒快速在全国的范围内传播，给人们的生命财产带来了重大威胁和损失，严重影响了人们的正常生产生活。如何应对这场突发的公共卫生事件，是对基层社区参与到应急管理中提出的挑战。本文通过审视环城社区抗击新冠肺炎疫情的应急管理工作过程，对社区疫情应急管理工作进行总结，归纳以及提炼基层社区在应对突发公共卫生事件应急管理过程中的作用，分析此次疫情中暴露出来的问题，并且针对现有的问题对基层社区提高在突发公共卫生事件中的应急管理能力水平提出对策和建议。本研究认为，突发性公共卫生事件的社区应急管理具有信息掌握全面、反应迅速、隔离得当有力、人员限制严格等策略优势；然而同时也存在相关人员重视程度不足、公众意识薄弱且参与度不高、应对队伍建设落后、基层医疗机构作用弱小等问题。应对上述问题，应当提升社区管理人员重视程度、强化公众宣传教育、多元化建设社区应急管理队伍。
关键词：基层社区；应急管理；突发公共卫生事件；环城社区
目录
一、绪论 1
（一）研究背景和意义 1
（二）国内外研究综述 2
（三）研究思路 3
（四）研究方法 3
二、相关概念和基础理论 4
（一）相关概念 4
（二）基础理论 5
三、环城社区应对突发公共卫生事件应急管理的现状 5
（一）社区突发公共卫生事件应急管理调查情况 5
（二）社区突发公共卫生事件应急管理的现状 8
四、环城社区应对突发公共卫生事件应急管理的问题 10
（一）基层社区重视程度不足 10
（二）公众的公共卫生事件防控参与度不高 11
（三）基层社区应急管理队伍建设落后 12
（四）没有充分发挥基层医疗机构的作用 12
五、环城社区应对突发公共卫生事件应急管理问题的解决对策 12
（一）提高基层社区的重视程度 12
（二）开展应急意识教育 提高居民参与度 13
（三）进一步强化基层应急队伍建设 13
（四）完善基层医疗卫生体系建设 14
六、结论和展望 14
参考文献： 15
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