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内容提要
积极稳步发展小城镇是农村市场经济发展的必然选择，也是全面实施农村工业化、城市化的客观要求，更是实践“三个代表”、破解“三农难题的重要举措。近几年我国小城镇在发展中取得成功的同时，也暴露出许多弊病，探讨解决这些问题具有十分重要的现实意义。本文以常州市金坛区为研究对象，以小城镇发展为研究主题，旨在使用文献法、案例分析法、实地调研法等多种研究方法，基于城市居民和研究者的视角，为金坛区的发展把脉，研判金坛区在城市发展中存在的四类问题，并提出针对性的解决方案。
关键词：小城镇；发展；问题；对策
目录
一、金坛区城镇发展中存在的问题 1
（一）发展规模偏小 1
（二）城镇管理滞后 1
（三）农民社保不健全 2
（四）城镇建设资金不足 2
二、金坛区城镇发展中存在问题的破解对策 3
（一）打造文明化城市 3
1.统一思想，提高认识。 3
2.完善及落实目标责任制。 3
3.同步实施，重点突破，整体推进。 3
4.保证资金投入，提供物资保障。 3
（二）开展多元化综合管理 3
1.加强旅游业发展。 3
2.加强特色产业发展。 3
3.进一步完善金坛区社会保障制度。 4
4.实施街巷长制，让城镇管理更精细。 4
5.强化金坛区土地使用管理制度。 4
（三）加强交通基础设施建设 5
（四）加强老城区改造 5
参考文献 6
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