江苏开放大学行政管理（专科）浅谈高邮市政府绩效管理中存在的问题及对策

内容提要

随着国家治理体系和国家治理能力要求的发展，政府绩效管理应运而生，并不断朝向体系化、系统化发展，由于其在治理中发挥的作用，地方重视程度不断提高，政府绩效管理体系也在不断完善，有力推动了地方政府治理体系和治理能力现代化进程。如何强化政府绩效管理，实现经济社会又好又快发展，是摆在扬州市高邮市政府面前的一项现实课题。本文借鉴国内外先进的政府绩效管理经验，以扬州市高邮市政府绩效管理的实践为研究对象，在理论与实践相结合的基础上，总结归纳政府绩效管理的路径，通过对扬州市高邮市政府绩效管理工作的研究，提出政府绩效管理的思路，进行有关论证分析，进而探讨我国县级地方政府加强政府绩效管理，提高行政效能的改进措施。
关键词：政府；绩效管理； 对策；建议

目 录

一、 政府绩效管理概念、理论 1
（一） 政府绩效管理的相关概念 1
（二） 政府绩效管理相关理论基础 1
二、 当前高邮市政府绩效管理存在的问题 2
（一） 政府绩效管理规章制度尚未完善 2
（二） 政府绩效管理的价值取向存在偏差 2
（三） 政府绩效评估的体系不健全 2
（四） 政府绩效管理缺乏人力资本战略理念 3
三、 高邮市政府绩效管理存在的问题的原因分析 3
（一） 政府绩效考核的体制性因素制约 3
（二） 政府行政组织自身不够完善 4
（三） 政府绩效管理成本高 4
（四） 政府绩效管理工作公众参与度、满意度不高 4
四、 提高高邮市政府绩效管理的对策建议 4
（一） 确立以公共价值认同为导向的绩效管理价值观 4
（二） 建章立制推行电子政务,引入第三方评估机制 4
五、 结论 5
参 考 文 献 6

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