试卷代号：2518
国家开放大学2020年春季学期期末统一考试
旅游法规试题（开卷）
2020年7月
注意事项
一、 将你的学号、姓名及分校（工作站）名称填写在答题纸的规定栏内。考试 结束后，把试卷和答题纸放在桌上。试卷和答题纸均不得带出考场。监考人收完 考卷和答题纸后才可离开考场。
二、 仔细读懂题目的说明，并按题目要求答题。答案一定要写在答题纸的指 定位置上，写在试卷上的答案无效。
三、 用蓝、黑圆珠笔或钢笔（含签字笔）答题,使用铅笔答题无效。
-、单项选择题（每小题3分，共18分。在备选答案中，选择一个正确答案并将答案题号填在 答题纸上）
1.2017年5月，某市一家未经国家旅游局批准经营出境旅游业务的国际旅行社，与境外 一家旅行社的常驻机构签订了协议，商定双方共同开拓中国公民出境旅游业务。该国际旅行 社负责招彿游客，该常驻机构负责境外地接，协议签订后，双方合作先后组织多人赴新加坡、马 来西亚、泰国旅游,后因经济纠纷，双方合作破裂。该国际旅行社把这一纠纷投诉到了旅游局， 旅游局调查取证后，解决了双方的纠纷，对该旅行社和常驻机构同时进行了严厉的处罚。这是 因为（ ）。
A.该国际旅行社与境外一家旅行社的常驻机构签订了协议
B.该国际旅行社招彿了中国公民身份的游客
C.该国际旅行社存在着严重的超范围经营，而常驻机构也是不允许经营旅游业务的
D.该国际旅行社投诉了常驻机构
2.2006年春节期间，导游人员李某只身带团从广州乘火车岀发前往张家界旅游途中，得
到前方湖南郴州和张家界等地发生暴风雪的消息，如果团队继续前往，就有可能被困，使旅游 者的人身安全发生危险。在此紧急情况下，导游人员李某应该怎样办？（ ）
A.放弃火车，改坐飞机继续前往
B.放弃火车，改坐汽车继续前往
C.放弃火车，改坐轮船继续前往
D.为了避免可能危及旅游者人身安全事件的发生，导游人员就需要当机立断地调整 或变更旅游行程计划
3.在法国设立旅行社,除了在银行存入一定的注册资金外，还必须在本地区“旅行社同盟 专业协会”或银行，提供一份相当予35万法郎的资产担保书作为保证金。为什么国家要收这 么多钱？（）
A.直接增加国家财政收入
B.一旦旅行社破产，将以此担保金作为支付旅游者预缴旅行费用和其他债权人的费用
C.一旦旅行社破产，将以此担保金作为支付旅游管理机关的费用
D.一旦旅行社破产，将以此担保金作为支付该旅游企业员工的遣散费用
4.2018年7月，大学生钱某暑期放假在家，其家处于一著名风景点旁边。他看到来该景
点游玩的客人甚多，就和已在某旅行社工作的好友陈某商量，利用陈某所在的旅行社名义设立 办事机构，由导游员陈某负责组团到该著名景点，接待工作由钱某承担，营利两人平分。至8 月底，陈某共组了 8个团，获利数万元，后来被当地旅行社发现，就将此事投诉到旅游局质监 所。旅游局质监所将如何处理？（ ）
A.对导游员陈某进行严肃处理，并对大学生钱某给予相应处罚
B.只需对导游员陈某私自承揽导游业务进行处理，没必要对大学生钱某给予处罚
C.对导游员陈某和大学生钱某进行批评教育就行，不用给予严肃处理或相应的处罚
D.对导游员陈某进行批评教育就行，但大学生钱某没有导游证要给予相应的处罚
5.某旅行社组织一个生态旅游团，景区在危险处设有栏杆;并设有警示标志，导游也再三
提醒并强调不要跨越栏杆。但是一位游客就是不听劝告，自行跨越栏杆拍照，结果滑落陡坡严 重摔伤。那么旅行社是否应该承担责任呢，为什么？（ ）
A.承担责任，因为景区在危险处设了栏杆
B.承担责任，因为导游没有帮助游客拍照,致使游客自行跨越栏杆而导致摔伤
C.不承担责任，因为完全是由于游客自己的原因而导致摔伤
D.不承担责任，因为这是老天安排的
6. 《合同法》第六条规定了订立合同的当事人应遵守什么原则？（ ）
A.平等原则
B.自愿原则
C.公平原则
D.诚实信用原则
二、 判断对错题（每小题1分，共10分。正确的在答题纸上划错误的划X）
7.只有旅游经营单位故意造成游客利益损失或伤害的，旅游者才可以投诉他们。（）
8. 饭店不能谢绝客人自带酒水和食品进入餐厅、酒吧、舞厅等场所享用。（ ）
9.一位患有高血压的老年旅行者,想带着小孙子到湘西的猛洞河漂流。当地负责漂流的企业应给予热情接待。（ ）
10.在1949年新中国成立后，1950年5月我国政府就颁发了《中华人民共和国文物保护法》。（ ）
11-国家指定保护的纪念建筑物、古建筑、石刻等文物均属国家所有，那些没有被国家指 定的石窟寺、古墓葬、古建筑及传世文物都属于个人所有。（ ）
12.河北赵州桥、四川都江堰不具有很大的文化价值。（ ）
13.北京八达岭——十三陵风景名胜区就其性质而言，是以自然景观为主的。（）
14.旅游经营单位无须和文物部门交往。（ ）
15.国家实行全国统一的导游人员资格考试制度。（ ）
16.如果由于旅行社的过失和疏忽导致游客发生意外事故时，游客除可以直接向保险公司索赔外，还可以继续向旅行社索赔。（ ）
三、 简答题（每小题8分，共32分）
17.外商投资旅行社的经营范围有多大？具体可以做哪些事情？
18.对破坏文物资源的行为如何处罚？
19.什么是承运人责任限制制度？国际航空运输承运人的赔偿责任限额是怎样规定的？
20.损害赔偿责任承担的主体是谁？当消费者合法权益受到损害时，具体有哪几种情形 消费者是有权要求经营者承担赔偿责任的？
四、案例分析题（每小题20分，共40分。根据每个案例所讲述的内容，请按要求运用所学理论 联系案例中的实际情况来分析和解释）
21.案例1：2016年4月，某国际旅行社在获得出境游业务经营权后，为尽快开展出境旅 游业务，遂与香港一家信誉不甚良好的旅行社建立了业务联系。同年5月，该旅行社组织了一 个32人赴新、马、泰三国旅游团，委托该香港旅行社接待，因时间仓促，未与其签订书面合同。 旅游团在顺利完成新加坡、泰国两国旅程后，在马来西亚入境时，由于当地接待社导游疏忽，未 办妥入境手续，致使该旅游团被作为“非法入境”而扣留两天，未完成马来西亚的旅行而直接返 回香港。旅行团回国后，游客要求该国际旅行社退还旅行费并赔偿损失，而该国际旅行社则辩 称，违约损害旅游者的事实均发生在境外，应由境外旅行社承担赔偿责任。那么到底怎么办? 请用相关的旅游法规来解释。
22.案例2：2017年10月5日，导游员小王带一个旅游团去某珠宝商店购物。上午11 时，当小王带游客从珠宝店出来时,该店服务员陈小姐挡住了其中一位游客徐先生的去路。陈 小姐说，我们怀疑你顺手牵羊拿了本店的一串珍珠”。徐先生听后勃然大怒。陈小姐说:“看 你贼眉鼠眼的样子，就知道不是好人，做贼心虚了吧! ”说完陈小姐就叫商场保安人员将徐先生 强拉到办公室，对其进行全身搜查，时间长达半小时之久。在没有发现首饰后，才放了徐先生。 珠宝店的这一行为，激起了全团游客的愤慨。更为气愤的是，在事情发生过程中，导游员小王 始终保持沉默，事后也没有安慰游客,于是徐先生等游客便向旅游局质监所投诉，要求讨回公 道，赔偿精神损失。那么旅游行政管理部门又会怎样处理此事呢？为什么？请用相关的旅游 法规知识来解释。
试卷代号：2518
国家开放大学2020年春季学期期末统一考试
旅游法规试题答案及评分标准（开卷）
（供参考）
2020年7月
一、 单项选择题（每选对一小题给3分，共18分，不选、错选或多选均不得分）
1. C 2. D 3. B 4. A 5. C 6. B
二、 判断对错题（每小题判断正确给1分，共10分，漏判或错判均不得分）
7. X 8. X 9. X 10. X 11. X
12. X 13. X 14. X 15. √ 16. √
三、 简答题（每小题答全要点者得8分，共32分；未答或漏答要点者，由评卷人依每个要点在该 题中的得分比例来扣分）
17.外商投资旅行社的经营范围有多大？具体可以做哪些事情？
答案要点（8分）：
旅行社管理条例第三十二条规定，外商投资旅行社可以经营入境旅游业务和国内旅游业务。
应当说，《旅行社管理条例》规定外商投资旅行社的经营范围要宽于我国的入世承诺，我国 在入世时承诺外商投资旅行社的经营范围是：
（1） 向外国旅游者提供可由在中国的交通和饭店经营者直接完成的旅行和饭店住宿服务；
（2） 向国内旅游者提供可由在中国的交通和饭店经营者直接完成的旅行和饭店住宿服务;
（3） 在中国境内为中外旅游者提供导游及服务；
（4） 在中国境内的旅行支票兑现业务。
但是，依据我国《旅行社管理条例》及其实施细则规定的入境旅游业务和国内旅游业务的 范围、项目要多于前述入世承诺。由此可见，我国根据世贸组织规则，在入境旅游和国内旅游 业务范围上对外商投资旅行社实行了国民待遇。
18.对破坏文物资源的行为如何处罚？
答案要点（8分）：
对破坏文物资源的行为分行政处罚和追究刑事责任。
L是对下列行为给予行政处罚： 、
(1)在地下、内水、领海及其他场所中发现文物盧匿不报,不上交国家的，由公安部门给予 警告或者罚款，并追缴其非法所得的文物；
(2)未经文化行政管理部门批准，私自经营文物购销活动的，由工商行政管理部门给予警 告或者罚款，并处没收其非法所得或者非法经营的文物；
(3)将私人收藏的文物私自卖给外国人的，由工商行政管理部门罚款，并处没收其文物和 非法所得；
二是对情节严重的要依法追究其刑事责任。
19.什么是承运人责任限制制度？国际航空运输承运人的赔偿责任限额是怎样规定的？
答案要点(8分)：
承运人责任限制制度，是指发生重大的航空事故时,作为责任人的承运人，一般情况下，即 航空公司可以根据法律的规定，将自己的赔偿责任限制在一定范围内进行赔偿的法律制度。 关于国际航空运输承运人的赔偿责任限额按照下列规定执行：
(1)对每名旅客的赔偿责任限额为16600计算单位，但是•，旅客可以同承运人书面约定高 于本项规定的责任赔偿额。
(2)对托运行李或者货物的赔偿责任限额，每公斤为17计算单位。
(3)对每名旅客随身携带的物品赔偿责任限额，为322计算单位。
20.损害赔偿责任承担的主体是谁？当消费者合法权益受到损害时，具体有哪几种情形 消费者是有权要求经营者承担赔偿责任的？
答案要点(8分)：
消费者合法权益受到损害，有权要求责任主体经营者承担赔偿责任，具体包括这样几种情形：
(1)消费者在购买、使用商品时，其合法权益受到损害的，可以向销售者要求赔偿。销售者 赔偿后，属于生产者的责任或者属于向销售者提供商品的其他销售者的责任的,销售者有权向 生产者或其他销售者追偿。
(2)消费者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、财产损害的，可以向销售者要求赔偿，也 可以向生产者要求赔偿。属于生产者责任的，销售者赔偿后,有权向生产者追偿。属于销售者 责任的，生产者赔偿后,有权向销售者追偿。
(3)消费者在接受服务时，若其合法权益受到损害，消费者可以向服务者要求赔偿。
（4） 消费者在购买、使用商品或者接受服务时，其合法权益受到损害，因原企业分立、合并 的，消费者可以向变更后承受其权利、义务的企业要求赔偿。
（5） 使用他人营业执照的违法经营者，若其提供的商品或服务损害了消费者的合法权益， 则消费者可以直接向其要求赔偿，也可以向营业执照的持有人要求赔偿。
（6） 消费者在展销会、租赁柜台购买商品或者接受服务时，其合法权益受到损害的,可以向 销售者或者服务者要求赔偿。展销会结束或者柜台租赁期满后，也可以向展销会的举办者、柜 台的出租者要求赔偿。展销会的举办者、柜台的出租者赔偿后，有权向销售者或者服务者 追偿。
（7） 消费者因经营者利用虚假广告提供商品或者服务，其合法权益受到损害的，可以向经 营者要求赔偿。广告的经营者发布虚假广告的，消费者可以请求行政主管部门予以惩处，广告 的经营者不能提供经营者的真实名称、地址的,应当承担赔偿责任。
四、案例分析题（每小题20分，共40分。要求判断准确，分析的逻辑层次清晰，并在答出要点 的基础上，联系实际进行适当解释和说明后，可得满分;评卷者可参考标准答案，酌情给分）
21.案例分析参考答案评分要点（20分）：
很显然，该国际旅行社的辩称是站不住脚的，因为《条例》明确规定，由于境外旅行社违约， 使旅游者权益受到损害的,组团社应当先承担赔偿责任，然后再向违约的境外旅行社追偿，且 该社还将受到旅游行政管理部门的处罚。因为它在开展出国旅游业务过程中，未选择信誉良 好的旅行社，而且没有签订书面合同。
22.案例分析参考答案评分要点（20分）：
该案例中，对于在游客和珠宝店发生纠纷时导游员小王无动于衷的表现，旅行社应对其加 强教育，对珠宝店陈小姐及保安人员等侵犯消费者人身权的行为,旅游行政管理部门应责令其 改正,并避免类似事件再次发生。另外，根据《消费者权益保护法》第二十五条的规定,该店将 承担侵犯游客徐先生人身权的法律责任。因为该店服务人员和保安人员的言行，侮辱了徐先 生的人格，侵犯了徐先生的人身自由，所以应向徐先生赔礼道歉，并赔偿精神损失
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