试卷代号： 2518
国家开放大学 2021 年春季学期期末统一考试
旅游法规试题（开卷）
2021年7月
一、将你的学号、姓名及分校（工作站）名称填写在答题纸的规定栏内。考试
结束后，把试卷和答题纸放在桌上。试卷和答题纸均不得带出考场。监考人收完
考卷和答题纸后才可离开考场。
二、仔细读懂题目的说明，并按题目要求答题。答案一定要写在答题纸的指
定位置上，写在试卷上的答案无效。
三、用蓝、黑圆珠笔或钢笔（含签字笔）答题，使用铅笔答题无效。
一、单项选择题（在备选答案中，有1个正确答案，请将正确答案的字母填在答题纸上。每小题
3分，共18分）
1.（）是指来我国参观、旅行游览、探亲、访友、休养、考察、探险等活动的旅游者。
A.国内旅游者
B.入境旅游者
C.出境旅游者
D.国际旅游者
2.根据相关旅游法律法规，对已经评定星级的饭店，实行复核制度，至少每（ ）复核一次。
A. 1年 B. 2年
C. 3年 D. 4年
3.（ ）制定国家旅游安全管理规章，并组织实施。
A.地方旅游行政管理部门
B.国务院
C.国家旅游行政管理部门
D.全国人大
4.（ ）是指旅游者、海外旅行商、国内旅游经营者为维护自身和他人的旅游合法权益， 对损害其合法权益的旅游经营者和有关服务单位，以书面或口头形式向旅游行政管理部门提 出投诉，请求处理的行为。
A.旅游管辖
B.旅游治理
C.旅游投诉管辖
D,旅游投诉
5. 旅行社指的是有营利目的，从事（ ）的企业。
A.国内业务 B.旅游业务
C.国际业务 D.出境业务
6.（ ）是指自然界中地理环境和生物所构成的吸引人们前往进行旅游活动的自然景观，包括地貌、天文、气候、动植物等。
A.旅游资源
B.人文旅游资源
C.自然旅游资源
D.民俗旅游资源
二、判断正误题（你认为正确的题目在答题纸上打“√”，你认为错误的题目在答题纸上打“X”。 每小题1分，共10分）
（）7.旅游经营单位与旅游行政管理部门之间的关系,是因旅游供求关系而形成的旅游权 利与旅游义务的关系。
（）8.旅游法律关系的客体，是指旅游法律关系的主体享有旅游权利和承担旅游义务所共 同指向的事物。
（）9-国际旅行社的经营范围包括入境旅游业务和出境旅游业务。
（）10.旅游投诉管辖指的是各级旅游投诉管理机关和同级旅游投诉管理机关之间，受理 旅游投诉案件的分工和权限。
（ ）11-对旅游饭店进行星级评定，是国际上通讯的惯例，实行这一制度，不仅能够使饭店管理工作向正规化、科学化的目标迈进，而且可以方便国际旅游者。
（ ）12.导游在旅游活动中不得变更接待计划权。
（ ）13.旅游安全是旅游业的生命线。没有安全,便没有旅游。
（ ）14.特大事故是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重伤残疾，或经济损失在10万一100万元以下者。
（ ）15.全国重点文物保护单位，由所在省份核定并公布。
（ ）16.外国人在中国境内，必须遵守中国法律，不得危害中国国家安全。
三、 简答题（毎小题8分，共32分）
17.简述旅行社的经营规则。
18.简述为何饭店可以谢绝客人自带酒水。
19.简述旅游法的概念及其作用。
20.简述旅游安全事故的处理程序。
四、 案例分析题（每小题20分，共40分）
21.案例一:游客丁某参加了某旅行社的武夷山风光四日游。其中有一旅游项目为“竹筏 畅游九曲溪”。但到活动这一天，由于大雨，溪水超过正常水位，再坐筏畅游，带有很大危险性, 于是导游员就临时决定取消了该项目，改成其他项目。游客对此非常不满，认为水流急湍更具 刺激性。旅游行程结束后，丁某等游客向旅游局质监所投诉，认为导游员在游览过程中随意改 变游览项目，属于违法行为，要求赔偿损失。对于游客的这一要求，根据相关旅游法律法规，你 认为应该如何处理？
22.案例二:导游员陈某负责接待一个18人的美国旅游团，在杭州市进行为期2天的游 览活动。第一天游览行程结束时，导游员陈某宣布第二天早上8：45在餐厅集合用餐。可第二 天到8：55,多数游客都已来到餐厅用餐，唯有一位住单人房的凯特先生没来。陈某问领队和 其他团员，都说不知道，等了一会儿仍不见人来，便向其客房打电话，也没人应答。导游员陈某 非常着急，动员领队和全陪一起去饭店其他场所寻找，结果还是不见其踪影。于是陈某和领队 及全陪一起去楼层服务员打开凯特的房间，当陈某等人推门进入客房时,发现凯特先生躺在床 上，怎么叫都没有反应，再一摸发现其身体已冰凉。面对游客死亡，大家一时都不知所措。请 根据相关旅游法律法规知识，回答导游面对境外游客死亡,应该怎么办？
试卷代号：2518
国家开放大学2021年春季学期期末统一考试
旅游法规试题答案及评分标准（开卷）
（供参考）
2021年7月
一、 单项选择题（在备选答案中，有一个正确答案，请将正确答案的字母填在答题纸上。每小题 3分，共18分）
1. D 2. A 3. C 4. D 5. B 6. C
二、 判断正误题（你认为正确的题目在答题纸上打你认为错误的题目在答题纸上打“X”。 每小题1分，共10分）
7.X 8. √ 9. X 10. √ 11. √
12. X 13.√ 14. X 15. X 16. √
三、 简答题（每小题8分，共32分）
17.简述旅行社的经营规则。
答题要点：
旅行社应当按照核定的经营范围开展经营活动。旅行社在经营活动中应遵循自愿、平等、 公平、诚实信用的原则，遵守商业道德。
（1） 自愿原则：自愿是指民事主体在从事民事活动时，应当充分表达真实意志，根据自己的 意愿设立、变更和终止民事法律关系（2分）。
（2） 平等原则:旅行社在业务经营活动中，与旅游者和其他旅游企业法人等民事主体发生 民事法律关系时,必须平等协商，不得将自己的意志强加给对方当事人（2分）。
（3） 公平原则：旅行社应本着公平的观念从事经营活动,正当行使其权利义务（2分）。
（4） 诚实信用原则:旅行社要对旅游者和其他企业诚实不欺，恪守诺言，讲究信用，不损害 他人利益和社会利益（2分）。
18.简述为何饭店可以谢绝客人自带酒水。
答题要点：
饭店可以谢绝客人自带酒水和食品进入餐厅、酒吧、舞厅等场所享用，但应当将谢绝的告 示设置于有关场所显著位置。主要有以下理由：
（1） 这是国际饭店业通行的国际惯例。无论是饭店业发达的欧美国家，还是我国周边国 家,饭店是不允许客人自带酒水在饭店享用的（2分）。
（2） 企业有经营自主权。饭店按星级标准中的规定提供必备的服务项目，完全属于企业正 常的经营范围（3分）。
（3） 旅游饭店综合成本较大，以及饭店要对用餐客人的食品卫生安全负责。如果饭店允许 客人自带酒水，餐后出现问题，责任将难以界定（3分）。
19.简述旅游法的概念及其作用。
答题要点：
旅游法是调整旅游活动领域各种社会关系法律规范的总称。其作用体现在以下几个方 面：
（1） 通过立法对旅游事业的发展进行宏观调控。国家通过制定旅游法律、法规，确定旅游 业发展的基本原则、基本方针和产业政策，对旅游业进行有效的宏观调控，把旅游业纳入整个 社会和经济发展之中，使旅游业的发展能够起到促进社会和经济发展的作用（2分）。
（2） 规定旅游法各主体的权利义务责任。旅游法对各主体权利义务责任的规定，有两个作 用,一是划定它们的应为、可为和勿为，为其提供一个法律允许的活动范围;二是将这些规定作 为一种衡量标准,判断各主体的行为是否合法、有效（2分）。
（3） 为旅游的发展创设良好的法律环境。由于旅游法明确规定了各主体的权利、义务、责 任，使各主体在法律允许的范围内从事自己的活动，自享其权，各尽其责,从而保证了旅游活动 的正常秩序，为旅游业的发展创设了良好的法律环境（2分）。
（4） 丰富了部门法体系。通过旅游立法建立起来的法律规范，在事实上形成了一个相对独 立的法律部门，从而丰富了各国的法律体系（2分）。
20.简述旅游安全事故的处理程序。
答题要点：
（1） 陪同人员立即上报主管部门，主管部门及时报告归口管理部门（2分）；
（2） 会同事故发生地的有关单位严格保护现场（1分）；
（3） 协同有关部门进行抢救侦察（1分）；
（4） 有关单位负责人应及时赶赴现场处理（2分）；
（5 ）对特别重大事故,应当严格按照国务院《特别重大事故调査程序暂行规定》进行处理（2分）。
四、案例分析（每小题20分，共40分）
21.答题要点：
（1） 导游人员的权利:享有人格尊严不受侵犯权:导游人员进行导游活动时,其人格尊严应 当受到尊重，其人身安全不受侵犯。在旅游活动中享有调整或变更接待计划权:导游人员在引 导旅游者旅行、游览过程中，遇有可能危及旅游者人身安全的紧急情形时，经征得多数旅游者 的同意，可以调整或变更接待计划，但是应当立即报告旅行社（10分）。
（2） 因此对游客的这一要求，质监所是不会支持的。因为导游员临时调整行政安排是实出 无奈，在碰到水位暴涨，再坐竹筏有可能造成危机旅游者生命安全的情况下才改变的，所以不 属于随意改变（10分）。
22.答题要点：
（1） 立即通过外事管理部门通知有关国家驻华使领馆和组团单位（5分）；
（2） 为前来了解、处理事故的外国使领馆人员和组团单位及伤亡者家属提供方便（5分）；
（3） 与有关部门协调，为国际急救组织前来参与对在国外投保旅游者（团）的伤亡处理提供 方便（5分）;
（4） 对在华死亡的外国旅游者，应严格按照外交部《外国人在华死亡后的处理程序》进行处 理（5分）。
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