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国家开放大学2020年春季学期期末统 一考试
监督学 试 题
2020年9月
注意事项
一、将你的学号、姓名及分校(工作站)名称填写在答题纸的规定栏内。考试 结束后，把试卷和答题纸放在桌上。试卷和答题纸均不得带出考场。监考人收完
考卷和答题纸后才可离开考场。
二、仔细读懂题目的说明，并按题目要求答题。答案一定要写在答题纸的指
定位置上，写在试卷上的答案无效。
三、用蓝、黑圆珠笔或钢笔(含签字笔)答题，使用铅笔答题无效。
一 、多项选择题(每小题3分，共15分)
1. 对于腐败根源的探寻，目前比较流行的理论包括( )。
A. 寻租理论
B. 竞争理论
C. 成本一收益理论
D. 委托一代理理论
2. 在各级人民代表大会闭会期间，各级人民代表大会常务委员会根据工作需要，选择专门
事项听取行政机关、审判机关和检察机关的报告。这一监督方式的主要特点是( )。
A. 经常性
B. 广泛性
C. 针对性
D. 及时性
3. 刑事审判活动监督的范围按审判程序分，包括( )的监督。
A. 一 审
B. 二 审
C. 再审
D. 死刑复核程序
4.行政复议期间，具体行政行为有下列情况之一的，可以停止执行(
A. 被申请人认为需要停止执行的
B. 行政复议机关认为需要停止执行的
C. 申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的
D. 法律规定停止执行的
5. 网络舆论监督与传统媒体舆论监督相比具有如下新特点( )。
A. 实时性
B. 广泛性
C. 交互性
D. 一定的隐蔽性
二、判断题(每小题2分，共20分，请在对的题后而打“ √ ”,错的题后面打“×”)
6. 监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活动
所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的纠正活动。( )
7. 法治主义监督思想认为，法律至上，任何组织和个人都不能凌驾于法律之上；法律面前
人人平等，任何人都必须接受法律的约束而不能享有特权。( )
8. 党的纪律检查机关是对党组织和党员遵守党的纪律的情况进行监督、检查，对违纪党组织及其成员执行纪律处分的职能机关。( )
9. 党的地方各级纪律检查委员会只接受同级党的委员会的领导。( )
10. 人民检察院可依法通过诉讼程序要求人民法院对确有错误的刑事判决和裁定予以重新审理。( )
11. 法院主要通过刑事案件与行政诉讼案件的审理对行政机关进行监督。( )
12. 人民政协的监督是一种法定形式的监督，比自发的监督更为正式、更有组织性和政治影响力。( )
13. 民主党派监督是中国共产党领导的多党竞争的政党制度的具体体现。( )
14. 举报是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、当面举报等形式，对国家机关及其工作人员违法失职行为进行检举揭发。( )
15.《经合组织反对国际商务交易中贿赂外国公共官员公约》是发展中国家之间签署的第一个全球性关于反腐败的公约，被认为是消除国际行贿的一个重大举措。( )
三、名词解释(每小题5分，共15分)
16. 层级监督
17. 侦查监督
18. 质询
四、简答题(每小题10分，共30分)
19. 简述事前监督、事中监督和事后监督。
20. 简述议行合一理论的主要内容。
21. 什么是行政复议，行政复议的原则是什么?
五、论述题(共20分)
22. 试述社会监督在我国监督体系中的地位。
试卷代号：:2528
国家开放大学2020年春季学期期末统一考试
监督学 试题答案及评分标准
(供参考)
2020年9月
一、多项选择题(每小题2分，共10分)
1.ACD 2.ABCD 3.ABCD 4.ABCD 5. BCD
二、判断题(每小题2分，共20分)
6. √ 7. √ 8. √ 9. × 10. √
11. √ 12. √ 13. × 14. √ 15. ×
三、名词解释(每小题5分，共10分)
16.层级监督：是基于行政系统上下级隶属关系而实行的自上而下的监督，这是行政监督
中最经常、最主要、最有力的监督形式。
17.侦查监督：是指检察机关对侦查机关、侦查部门处理刑事案件一切活动的监督，既包 括对侦查机关、侦查部门在认定事实、适用法律方面是否正确实行的监督，也包括对侦查机关、
侦查部门在进行侦查活动中有无违法行为实行的监督。
18.质询：是指人民代表大会代表对本级行政机关、审判机关和检察机关及其组成人员提
出的具有法律强制性的质问，有关机关和人员必须对此作出回答。
四、简答题(每小题10分，共30分)
19.简述事前监督、事中监督和事后监督。
以监督过程为标准，监督可分为事前监督、事中监督和事后监督。
事前监督是指监督主体为了预防腐败的发生，防范可能出现的违法行为和不当行为而对监督对象拟进行的活动所作的前置审查。
事中监督是指监督主体对监督对象在得到法律授权或者某种准予之后的活动所作的监督和管理，以确保其能够在法律规定的范围内活动。
事后监督是指在监督对象完成某项活动或者出现违法、违纪行为之后，对该活动进行检
查、调查、核实和鉴定，对该行为进行查处、惩戒，以纠正失误，惩戒违法。
20. 简述议行合一理论的主要内容。
议行合一理论是指立法权、行政权等权力都同属于一个国家最高权力机关，即同属于由人 民直接或者间接选举代表组成的人民代表机关，国家行政机关和其他国家机关都由人民代表 机关产生，并对人民代表机关负责，受人民代表机关监督。国家权力机关与其他国家机关之间 不是分权关系，而是基于职能不同的分工关系，其他国家机关隶属于国家权力机关。国家权力
机关不受其他国家机关的制约，只对人民负责，受人民监督。
21. 什么是行政复议，行政复议的原则是什么?
行政复议是行政复议机关依公民、法人或者其他组织的申请，对引起争议的具体行政行为进行审查并作出裁决的一种行政行为，是行政监督的法定途径之一。
行政复议的原则为合法、公正、公开、及时、便民、有错必纠。
五、论述题(共20分)
22. 社会监督是国家监督体系中最基础、最广泛的监督，是公权力监督制约机制中不可或 缺的重要组成部分，是我国反腐倡廉、防止权力滥用的可靠保证，也是人民民主权利的具体体现。
社会监督与人大监督、行政监督、司法监督、政党监督等有着密切联系。 一方面，社会监督 离不开其他监督，否则社会监督就成了“无源之水”和“无本之木”;另一方面，政党监督、人大监 督、行政监督、司法监督等也离不开社会监督。因为，民主的实质就是人民对自己的国家权力
有一种真正的控制力。没有自下而上的权力制约机制，公权力的运用必然会走向专断和独裁。
在现实政治和行政管理中，社会团体和公民通过组织的或者个体的方式参与政治管理，通过参与民主政治生活而对政治权力实现监督。
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