试卷代号：1186
座位号
国家开放大学2 0 2 0年春季学期期末统一考试
城市管理学试题
2020年7月
一、不定项选择题（每小题2分，共20分，每小题至少有一个正确答案，多选或者少选均不能得分）
1. ()是世界上第-一个城市人口超过总人口50%的国家。
A.英国
B.美国
C.德国
D.法国
2.市人民代表大会的权力主要是具有地方(）
A.任免权
B.监督权
C.决定权
D.立法权
3.我国市民利益表达的主要途径或渠道包括()。
A.个人联系渠道
B.代理人或代表渠道
C集团参与渠道
D.市民监督渠道
4.城市管理中存在的()问题是囚徒博弈的结果和囚徒困境的表现。
A城市公共产品供给不足
B城市公共组织效率缺失
C.城市、区域之间竞争恶化
D.城乡失衡发展
5.在总体的战略愿景之下,城市发展战略可以形成- -定的发展目标体系，一般表现为城市现代化目标体系，主要包括(）
A.生态环境指标
B.社会进步指标.
C.生活质量指标
D.经济发展指标
6.根据国际经验，当城市化水平达到()以后,城市化将步人高速发展的阶段，直至达到70%以后才逐渐减速至平稳发展,我国正处在这样- – 个城市化高速发展的区间之中。
A. 25%
B.30%
C.35%
D.40%
7.在社会主义市场经济条件下,宏观调控具有()特征。
A.以“间接性”为主
B.以“直接性”为主
C.以“经济性”为主
D.具有“公共物品”属性
8.经济性规制对象产业包括()产业。
A.自来水
B.交通运输和金融
C.城市燃气
D.电力
9.公共住房一般具有()的性质。
A.社会商品
B.公共性
C.社会福利
D.服务型
10.城市环境保护的手段中()是长远基础。
A.法制手段
B.行政手段
C.技术手段
D.教育手段
二、名词解释(每小题5分,共20分)
11.排污权交易
12.电子政务
13.规制
14.循环经济
三、简答题(每小题12分,共36分)
15.现代城市发展的特点是什么?
16.国外社区管理的典型模式有哪些?
17.编制城市规划应遵循哪些原则?
四、论述题(24分)
18.试述在处理社区自治组织和城市政府各级相关机构的关系中应遵循的原则。
试卷代号：1186
国家开放大学2020年春季学期期末统一考试
城市管理学试题答案及评分标准
（供参考）
2020年7月
一、 不定项选择题（每小题2分，共20分，每小题至少有一个答案，多选或者少选均不能得分）
I.A 2. ABCD 3. ABCD 4. ABC 5. ABCD
6. B 7. ACD 8. ABCD 9. AC 10. D
二、 名词解释（每小题5分，共20分）
11.排污权交易是指在一定的区域内，在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下，内 部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量，从而达到减少排放量、保护环境的 目的。
12.电子政务是指政府机构运用现代计算机技术和网络技术，将其管理和服务职能转移 到网络平台上去完成，同时实现政府组织结构和工作流程的重组优化，并减低系统反应时间。
13.规制是指具有法律地位的、相对独立的政府管制者，依照一定的法规对被管制者所釆 取的一系列行政管理与监督行为。
14.循环经济是指以可循环资源为来源，以环境友好方式利用资源，保护环境和发展经济 并举，把人类生产活动纳入到自然循环过程中，经过相当长一段时间的努力，使生态负增长转 变为生态正增长，实现人类与生态的良性循环。
三、 简答题（每小题12分，共36分）
15.现代城市发展的特点是什么？
（1） 城市日益成为现代经济活动的中心，成为人类主要的聚居地；（4分）
（2） 城市空间组合上发生了巨变，要求城市朝着高质量和多功能方向发展；（4分）
（3） 城乡融合，差别趋小。（4分）
16.国外社区管理的典型模式有哪些？
（1） 自治型社区管理模式，自治型模式是社区主导、居民主动参与、由下而上实施的社区管 理模式；（4分）
（2） 政府主导型社区管理模式,政府主导型模式是政府主导、居民响应参与、自上而下推行 的社区治理模式；（4分）
（3） 混合型社区管理模式，混合型模式是政府——居民处于双重主导地位，自上而下及自 下而上两种实施方式并行的社区治理模式。（4分）
17.编制城市规划应遵循哪些原则？
(1)人工环境与自然环境相和谐的原则；(4分)
(2)历史环境与未来环境相和谐的原则；(4分)
(3)城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则。(4分)
四、论述题(24分)
18.试述在处理社区自治组织和城市政府各级相关机构的关系中应遵循的原则o 要点提示：
(1)面向社区，重心下移的原则；
(2)事权下移，责、权、利配套的原则；
(3)以人为本，资源整合的原则；
(4)有利于扩大民主，依法自治的原则。
(以上要点均须结合实际展开论述，否则酌情扣分，只答要点,每点给3分)
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