试卷代号： 1186
座位号
国家开放大学2020年春季学期期末统一考试
城市管理学 试题
2020年9月
一、不定项选择题(每小题2分，共20分，每小题至少有一个正确答案，多选或者少选均不得分)
1. 总体来看，古代城市主要以( )功能为主。
A. 政治
B. 军事
C. 社 会
D. 经济
2. 中共市委对城市和城市政权机构的领导作用主要体现在( )。
A. 政治领导
B. 思想领导
C. 组织领导
D. 业务领导
3. 构建“敏捷城市”,要做到( )。
A. 信息敏捷
B. 人员敏捷
C. 制度敏捷
D. 政策敏捷
4. 在社会主义市场经济条件下，宏观调控具有( )特征。
A. 以“间接性”为主
B. 以“直接性”为主
C. 以“经济性”为主
D. 具有“公共物品”属性
5. 我国目前的建制市，就其下级行政建制而言，分为辖区的市和不辖区的市，不辖区的市一般是( )。
A. 县级市
B. 地级市
C. 副省级市
D. 直辖市
6. ( )属于我国城市政府财政收入的一般预算外收入来源。
A. 利润收入
B. 收费收入
C. 政府公债
D. 税收收入
7. 目前在城市社区管理的实施层面上，我国形成了很多极具特色的模式，其中比较具有代表性的主要有，侧重行政主导的( )。
A. 北京朝阳模式
B. 深圳盐田模式
C. 上海卢湾模式
D. 沈阳模式
8. 新世纪以来，城市规划呈现出新的发展趋势，包括( )。
A. 规划的手段科技化
B. 规划的主题多元化
C. 规划的空间形态多样化
D. 规划的价值取向人本化
9. 城市环境管理预防方面的制度包括( )。
A. 环境监测制度
B. 环境影响评价制度
C. 许可证制度
D. “三同时”制度
10. 非常态事件处理的原则包括( )。
A. 重要优先原则
B. 统筹协作原则
C. 充分准备原则
D. 监督保障原则
二、名词解释(每小题5分，共20分)
11. 市人民团体
12. 城市发展战略
13. 城市人口管理
14. 城市交通
三、简答题(每小题12分，共36分)
15. 市民参政的意义是什么?
16. 现代城市管理中存在的囚徒困境现象有哪些?
17. 社会性规制的方式有哪些?
四、论述题(24分)
18. 结合实际，论述城市管理的必要性。
试卷代号： 1186
国 家 开 放 大 学 2 0 2 0 年 春 季 学 期 期 末 统 一 考 试
城市管理学 试题答案及评分标准
(供参考)
2020年9月
一、不定项选择题(每小题2分，共20分，每小题至少有一个正确答案，多选或者少选均不能得分)
1.AB 2.ABC 3.ABC 4.ACD 5.A
6.ABD 7.C 8.BCD 9.ABC 10.ABCD
二、名词解释(每小题5分，共20分)
11. 市人民团体
市人民团体是指以表达和维护一定阶层的群众的具体利益为基础，担负着部分社会管理 职能，起着依照各自的切身利益协调社会各部门之间关系的作用，并按照一定章程组织起来的群众性的社会政治团体。
12. 城市发展战略
城市发展战略是指在较长时期内，人们从城市发展的各种因素、条件和可能变化的趋势预 测出发，做出关系城市经济社会建设发展全局的根本谋划和对策。城市发展战略是城市经济、社会、建设三位一体的发展战略。
13. 城市人口管理
城市人口管理是指城市政府对城市居民户籍和人口变动、人口流动的行政管理工作。
14. 城市交通
城市交通是指城区范围内的交通，或称城市各种用地之间人和物的流动。城市交通是一个独具特色、由多种类型交通组合而成的交通系统。
三、简答题(每小题12分，共36分)
15.市民参政的意义是什么?
(1)市民参政是发展社会主义民主的重要切入点。(4分)
(2)是市民当家作主的集中体现。(4分)
(3)是廉政建设的推进器。(4分)
16. 现代城市管理中存在的囚徒困境现象有哪些?
(1)城市公共产品供给不足。(4分)
(2)城市公共组织效率缺失。(4分)
(3)城市、区域之间竞争恶化。(4分)
17.社会性规制的方式有哪些?
(1)禁止特定行为。(3分)
(2)对营业活动进行限制。(3分)
(3)确立资格制度。(2分)
(4)检查、鉴定制度。(2分)
(5)基准、认证制度。(2分)
四、论述题(24分)
18. 结合实际，论述城市管理的必要性。 要点提示：
(1)城市特性决定城市需要管理。
(2)市场的不完备性决定城市需要管理。
(3)管理、市场各司其职可以提高效能。
(以上要点均须联系实际展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给3分)
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