试卷代号： 1244
座位号
国家开放大学2020年春季学期期末统 一考试
行政执法文书 试 题
2020年9月
一 、单项选择题(本大题共6小题，每小题3分，共18分。在每小题 列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填 写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分)
1. 在我国，行政机关调查取证法律文书制作和使用的基本法律依据是( )。
A. 《行政许可法》
B. 《行政诉讼法》
C. 《行政复议法》
D. 《行政处罚法》
2. 举行听证通知书适用的人员是( )。
A. 调查人
B. 申请人
C. 代理人
D. 鉴定人
3. 下列文书中不属于调查取证文书的一项是( )。
A. 现场检查笔录
B. 听证笔录
C. 当事人陈述申辩笔录
D. 扣押物品、文件清单
4. 行政机关的案件承办人员，对初步掌握的违法行为人的违法行为事实进行审查后，认 为属于本机关的职权范围，需要立案查处，报请本机关相关负责人审查时，应当制作的法律文 书是( )。
A. 立案通知书
B. 立案登记表
C. 立案审批表
D. 案件移送审批表
5. 代理词的核心内容是( )。
A. 适用法律
B. 代理结论
C. 代理意见
D. 事实证据
6. 行政案件正式进入行政处罚程序的法律文书是( )。
A. 立案审批表
B. 案件移送审批表
C. 案件移送书
D. 询问笔录
二、简答题(本大题共3小题，每题4分，共12分)
7. 什么是行政建议书?
8. 制作和使用听证报告书应当注意哪些问题?
9.简述行政起诉状的概念和作用。
三、写作主题(50分)
10.根据下列案情，按照《行政执法文书教程》中的要求，拟写一份行政复议申请书。
20××年9月4日上午10时30分许，李晓红(女，36岁，汉族，××市人，××公司员工， 住××市××区××路××号。)走进××地铁2号线××站C口， 一位男性安检人员(张大 河，××市××安保服务有限公司员工)手持检测仪器走到李晓红面前，在未进行任何提示和 告知的前提下，突然用手检查李晓红的胸部，并触摸到李晓红的乳房。之后，让李晓红转身，用 手抚摸李晓红的臀部。李晓红认为，张大河的安检方式和违规行为，涉嫌对自己的身体进行猥亵，此种行为给自己的内心造成了伤害，也侵犯了自己的人身权利，遂拨打110报警求助。
××市公安局公共交通管理分局××派出所(地址；××市××区××路×号。所长王立 伟。)对李晓红进行了询问，并制作了询问笔录。20××年9月4日下午，李晓红在××派出所 办理此案的民警王志刚警官处，看到了违法行为的录像，从录像显示可以看出，安检员张大河的手有明显的触摸到李晓红的胸部。
××市公安局公共交通管理分局××派出所认为，李晓红于20××年9月4日向××市 公安局公共交通管理分局××派出所报称张大河涉嫌猥亵一案，不属于公安机关管辖范围，公 安机关依法不予调查处理，请李晓红向其他有关机关报案或投诉。据此，向李晓红出具了《不予调查告知书》。
李晓红不服××市公安局公共交通管理分局××派出所的处理决定，于20××年×月6日向××市公安局公共交通管理分局申请行政复议。李晓红申请复议的理由如下：
(1)《治安管理处罚法》第44条规定：猥亵他人的，或者在公共场合故意裸露身体，情节恶 劣的，处五日以上十日以下拘留；猥亵智力残疾人、精神病人、不满十四周岁的人或者有其他严 重情节的，处十日以上十五日以下拘留。据此，张大河猥亵他人的行为属于侵犯公民人身权利的违法行为，属于公安机关管辖的范围，并适用治安管理处罚。
(2)监控录像可以还原案发现场的违法事实，并有受害人的指控，有足够的证据可以证实张大河猥亵他人的违法行为，这些证据应当符合公安机关治安案件的立案条件。
李晓红认为，××市公安局公共交通管理分局××派出所出具的不予调查告知书的决定， 不符合相关法律规定，没有切实维护自己的合法权益。因此，请求××市公安局公共交通管理 分局纠正××市公安局公共交通管理分局××派出所的错误决定，依法对自己遭受的不法侵害行为进行立案调查。
李晓红提出的复议请求如下：(1)请求修正不予调查处理告知书表述不正确之内容。(2) 对不予调查处理告知书的决定，不予接受。请求对自己遭受不法侵害的行为进行依法调查，并根据治安管理处罚法等法律法规之规定，予以立案。
四、写作辅题(20分)
11. 根据下列案情，按照《行政执法文书教程》中的要求，拟写一份责令改正通知书。
20××年10月，××房地产开发公司开盘销售××市××号地块玫瑰园商品住房，并为 500套商品房制定了《一房一价价格表》,公示在售楼处，供客户选房。购房者在签定《玫瑰园 商品房认购书》时发现，××房地产开发公司制定的《一房一价价格表》中的住房价格，突破了 《××市××区物价局关于××市××号地块玫瑰园商品住房价格备案的复函》(×发改价备 字〔20××〕56号)(申请备案时间20××年9月24日)中的备案价格，××房地产开发公司是以不正当价格销售商品房。诸多购房者知晓上述情况后，遂向××市××区物价局举报。
××市××区物价局认为，××房地产开发公司应合理确定并申报商品房住宅价格，经价 格主管部门备案后，须一次性公开每套准售房源价格，严格执行明码标价和“一价清”制度，不 得利用虚假的或使人误解的标价形式，诱骗消费者与其交易。××房地产开发公司的上述行 为，违反了《中华人民共和国价格法》第××条第(×)项的规定，即“利用虚假的或者使人误解 的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其交易”,属于违法行为，遂根据《行政处罚法》的规 定，于20××年11月2日制作了《责令改正通知书》,送达给××房地产开发公司，责令×× 房地产开发公司根据商品住房价格备案复函中的规定，立即修改商品房销售价格。××房地 产开发公司的负责人张勇在《责令改正通知书》上签字盖章。《责令改正通知书》的文书编号是：×价责改[20××]2号。
试卷代号： 1244
国 家 开 放 大 学 2 0 2 0 年 春 季 学 期 期 末 统 一 考 试
行政执法文书 试题答案及评分标准
(供参考)
2020年9月
一、单项选择题(本大题共6小题，每题3分，共18分)
1.D 2.B 3.B 4.C 5.C
6.A
二、简答题(本大题共3小题，每题4分，共12分)
7.什么是行政建议书?
答：行政建议书，是指国家行政机关及其工作人员在依法履行行政职责的过程中，发现行 政执法相对人存在违法、违规行为或潜在的违法行为，(2分)在依法进行处理的同时，以善意 劝导的方式，(1分)书面向当事人或有关主管部门提出与其执法职能相关的建议和意见时制作和使用的文书。(1分)
8.制作和使用听证报告书应当注意哪些问题?
答：(1)简明扼要、重点突出；(1分)(2)以听证笔录的内容为依据；(2分)(3)处理意见明确、肯定。(1分)
9.简述行政起诉状的概念和作用。
答：行政起诉状是公民、法人或者其他组织，认定行政机关和行政机关工作人员的具体行 政行为侵犯其合法权益时，依据事实和法律，向人民法院提起行政诉讼，要求依法裁判时制作和使用的书状。(2分)
行政起诉状是人民法院受理行政诉讼的主要依据，它既反映了原告的诉讼请求，又反映了 行政案件的事实、性质。(1分)行政起诉状的制作对人民法院了解案情和正确处理行政案件， 促进行政机关依法行政具有重要意义。(1分)
三、写作主题(50分)
10.评分要求：
(一)首部(共10分)
(1)标题。应当写为：行政复议申请书。(2分)
(2)当事人的基本情况。应当写为：
申请人李晓红，女，36岁，汉族，××市人，××公司员工，住××市××区××路××号。(4分)
被申请人××市公安局公共交通管理分局××派出所。地址：××市××区××路×号。
法定代表人：王立伟。职务：所长。(4分)
(二)正文(共30分) 应当写明以下内容：
(1)复议请求。(8分)
(2)事实与理由。(22分)
(三)尾部(共10分)
(1)致送机关名称。(4分)
(2)申请人署名。(4分)
(3)注明年月日。(2分)
四、写作辅题(20分)
11. 评分要求：
(一)首部(共6分)
(1)标题。应当分行写为：××市××区物价局 责令改正通知书。(2分)
(2)文书编号。应当写为：×价责改[20××]2号。(2分)
(3)被通知人。应当写为：××房地产开发公司。(2分)
(二)正文(共12分) 应当写明以下内容：
(1)被通知人行为的性质；(4分)
(2)违反的法律规范；(4分)
(3)责令改正的内容、期限、要求。(4分)
(三)尾部(共2分)
写明制作文书机关的名称、日期，(1分)并加盖行政机关印章。(1分)
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