试卷代号： 1283 座位号
国家开放大学2020年春季学期期末统 一考试
社会保障学(本) 试 题
2020年9月
一 、单项选择题(在各题的备选答案中，只有1项是正确的，请将正确答案的序号，填写在题中或题后的括号内。每小题2分，共26分)
1. 社会保险制度的公平原则是( )。
A. 普惠性原则
B. 选择性原则
C. 最低生活原则
D. 权利与义务相结合原则
2. 哪一派理论最赞同“政府在社会保障中的作用越小越好”的观点?( )
A. 社会民主主义
B. 自由主义
C. 社会市场经济理论
D. 马克思主义
3. 挪威采用的社会保障模式属于()。
A. 福利国家型
B. 社会保险型
C. 国家保险型
D. 个人储蓄型
4. 我国现行养老保险制度规定的“城镇各类企业及其职工”养老保险费率是多少?( )
A. 企业按本企业工资总额的12%计入“统筹账户”,职工按照本人缴费工资的8%计入“个人账户”
B. 企业按本企业工资总额的20%计入“统筹账户”,职工按照本人缴费工资的8%计人“个人账户”
C. 企业按本企业工资总额的22%计入“统筹账户”,职工按照本人缴费工资的8%计人“个人账户”
D. 企业按本企业工资总额的20%计入“统筹账户”,职工按照本人缴费工资的11%计入“个人账户”
5. 按照我国现行规定，企业职工养老保险制度的法定退休年龄是( )。
A. 男性60岁，女性50岁
B. 男性60岁，女性60岁
C. 男性65岁，女性50岁
D. 男性65岁，女性60岁
6. 医疗保险制度中过了“起付线”以后防止人们“小病大医”的措施是( )。
A. 规定两定点三目录
B. 规定逐级转诊转院
C. 撤销起付线
D. 规定报销比例
7. 下列不属于医疗保险后付制的结算方法是( )。
A. 按服务项目收费
B. 定额付费制
C. 按病种收费
D. 工资制
8. 下列哪一项属于视同工伤的情形?( )
A. 在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的
B. 在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的
C. 在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的
D. 在上下班途中受到机动车伤害的
9. 通过提供专业化的程序和技术，帮助残疾人恢复，使其能够重新进入正常的社会生活，这是哪种类型的残疾人福利?( )
A. 残疾预防
B. 残疾康复
C. 残疾人就业
D. 无障碍环境建设
10. 下列哪项制度强调补偿不究过失原则?( )
A. 医疗救助
B. 工伤保险
C. 失业保险
D. 最低生活保障制度
11. 下列哪种社会救助标准的计算方法涉及“剥夺指标”?( )
A. 预算标准法
B. “一天一美元”
C. 恩格尔系数法
D. 生活形态法
12. 我国失业保险规定，要想领取失业保险金必须履行缴费义务满( )。
A. 半个月
B. 1 年
C. 2 年
D. 3 年
13. 国家对伤残人员和牺牲、病故人员家属所采取的物质抚慰形式，属于( )。
A. 优待
B. 抚恤
C. 安置
D. 救助
二、多项选择题(在各题的备选答案中，有二项或二项以上的正确答 案，请将正确答案的序号填在括号内，多选或错选均不得分，少选每个选项得1分。每小题4分，共24分)
14. 社会保障体系由哪几部分组成?()
A. 社会保障立法
B. 社会保障基金
C. 社会保障核心内容
D. 社会保障管理
15. 在社会保障基金的来源中，国家以哪些方式为社会保障基金承担责任?( )
A. 财政拨款
B. 单位缴费
C. 税费减免
D. 慈善捐赠
16. 医疗保险机构对医院的经费结算办法(保险支付)通常有( )。
A. 总额预算制
B. 定额付费制
C. 工资制
D. 按服务项目付费
17. 我国领取养老金的资格条件有()。
A. 居住地
B. 最低缴费年限
C. 婚姻状况
D. 法定退休年龄
18. 我国职工生育保险待遇的内容包括()。
A. 生育补助
B. 婚前检查费用报销
C. 产前检查费报销
D. 生育时的医疗费用报销
19. 不同国家社会保障管理模式包括()。
A. 政府直接管理模式
B. 政府和公法机构共同管理模式
C. 政府和工会共同管理模式
D. 政府与私人企业共同管理模式
三、填空题(每空1分，共15分)
20. 社会保障基金筹集模式可分为. 、完全积累和
21. 在社会保障的范畴中， 是对两项或对多项事物客观状态的比较描
述，含义是相同、无差别； 是用来评价事情合理性的一种主观价值，有正确、 合理、应当如此的意思。
22. 军人抚恤的种类主要包括 和
23. 医疗保险报销时，为了在患者和医疗保险机构之间分担费用，通常会规定： 和报销比例。
24. 就业保障制度包括失业预防、 和失业补救。
四、简答题(10分)
25. 确定职工所受伤害是否属于工伤的程序称为 ,确定工伤
程度的程序称为
26. 医疗保险中所谓“两定点三目录”中的“三目录”是指
和医疗服务设施范围及支付标准目录。
27. 生育保险制度是在女性生育期间对生育责任承担者给予收入补偿、医疗服务和 的社会保障制度。
28. 社会福利按照作用方式来划分，可以分为补缺型和
29. 什么是失业保险?其特点是什么?
五、案例分析题(10分)
30. 张某，某国企职工。张某所在企业从2005年开始参加工伤保险。不过，由于效益下 滑，该企业从2007年开始一直未缴工伤保险费。2008年3月，张某在工作中负伤，被鉴定为
四级伤残。
请问：张某能否得到工伤保险基金的支付?为什么?
六、论述题(15分)
31. 社会保障基金的三种主要筹集模式包括现收现付制、完全积累制和部分积累制，请论述各自的概念和特点。
试卷代号：1283
国家开放大学2020年春季学期期末统一考试
社会保障学(本) 试题答案及评分标准
(供参考)
2020年9月
一、单项选择题(在各题的备选答案中，只有1项是正确的，请将正确答案的序号，填写在题中或 题后的括号内。每小题2分，共26分)
1.D 2.B 3.A 4.B 5.A
6.D 7.C 8.C 9.B 10.B
11.D 12.C 13.B
二、多项选择题(在各题的备选答案中，有二项或二项以上的正确答案，请将正确答案的序号填 在括号内，多选或错选均不得分，少选每个选项得1分。每小题4分，共24分)
14.ABCD 15.AC 16.ABCD 17.BD 18.ACD
19.ABCD
三、填空题(每空1分，共15分)
20.现收现付 部分积累
21.平等 公平/公正
22.死亡抚恤 伤残抚恤
23.起付线 封顶线
24.失业保险
25.工伤认定 劳动能力鉴定
26.药品目录 诊疗项目目录
27.生育休假
28.制度型
四、简答题(10分)
29.什么是失业保险?其特点是什么?
答题要点：
(1)定义。失业保险是国家根据一定的法规，对暂时失去工作的劳动者提供经济保障的一 种社会保险制度。(2分)
(2)特点。与其他险种相比，失业保险有如下特点：
第一，失业保险的对象是失去工作机会而没有丧失劳动能力，失业保险兼有保护失业者劳 动能力的责任。养老、医疗、工伤和生育保险的对象都因为丧失劳动能力而失去工资收入，失 业保险的对象是因为失去了工作机会而失去工资收人，而不是因为失去劳动能力。因此，养 老、医疗、工伤和生育保险的获得者与在职职工没有竞争关系，而失业保险的获得者与在职职 工之间依然有竞争关系。(3分)
第二，失业保险有支付期限。养老、医疗、工伤和生育等其他险种，只要受保原因没有消除 (比如劳动能力没有恢复),保险就会延续。而对于失业保险来说，即使失业依旧，当初受保原 因没有变化，只要支付期限已满，失业保险就会停止支付。(3分)
第三，失业保险一般完全由政府承办，没有商业保险公司参加。而养老、医疗、工伤等险种 除了政府负责以外，往往还有企业和商业保险公司参与，补充政府的保险。(2分)
评分标准：意思接近即可得满分，也可根据学生发挥情况酌情给分。
五、案例分析题(10分)
30.答题要点：
(1)不能。(2分)
(2)根据我国工伤保险有关规定，企业必须按照国家和当地人民政府的规定参加工伤保
险，按时足额缴纳工伤保险费，按照本办法和当地人民政府规定的标准保障职工的工伤保险待 遇。(3分)
用人单位不依法缴纳社会保险费，社会保险经办机构有权拒绝从工伤保险基金中支付职 工的工伤保险待遇，而由用人单位依法支付有关费用。本案中，张某所在企业从2007年7月 起一直未缴纳工伤保险费，因此没有资格享受工伤保险待遇。(3分)
张某的工伤事故发生在企业的欠费期，其医疗、补偿等费用应当依照工伤保险的有关规定 由单位承担。(2分)
评分标准：意思接近即可得满分，也可根据学生发挥情况酌情给分。
六、论述题(15分)
31.社会保障基金的三种主要筹集模式包括现收现付制、完全积累制和部分积累制，请论 述各自的概念和特点。
答题要点：
(1)现收现付制。这是一种以近期横向收支平衡为指导原则的基金筹集方式，以规定收益 方式实施，有社会保障机构按所需支付的保险金总额进行社会筹资。 一般由雇主和雇员，或是 全部由雇主按照工资总额的一定比例缴纳社会保险税或社会保险费。这种筹资模式要求先作 出当年或近几年内某项社会保障措施所需支付的费用预算，然后按照一定的比例分摊到参加 社会保险的单位和个人，当年提取当年支付， 一般不留余额。这种模式一般以支定收，在实际 执行时会有一定余额。(3分)
现收现付制的优点是：第一，可以根据需求变动及时调整征税比例或缴费额度，保持收支 平衡；第二，强调社会保障制度的再分配功能，互济性强；第三，现收现付制操作简单，管理成本 较低；第四，由于以支定收，没有过多的资金余额沉淀，可以避免通货膨胀造成的货币贬值风 险。其缺点也比较明显，现收现付制一般是代际收入再分配， 一代人的受益需要下一代人的供 款来支付，其收支结果与负担水平随着参与者结构和需求水平变动而变动。由于社会保障支 付刚性，随着人们需求水平增长和人口年龄结构的变化，受到的影响较大，特别是养老保险制 度，每年筹集的资金和支付的保险费会随着人口老龄化及有资格享受保险金的人数不断增长 而相应增加，由于没有基金积累，在养老金支付高峰期时只能提高税率或缴费率，这会使承受 缴费负担的一代人和企业不堪重负，地区之间和企业之间互济性差。
(答出任一优点、缺点可给2分)
(2)完全积累制。这种筹集模式是以远期纵向平衡为原则，其实质是个体一生中的代内收 入再分配制度。它要求劳动者从参加工作开始，按工资总额的一定比例由雇主和雇员或是只 有其中的一方定期缴纳保险费，记入个人账户，作为长期储存及保值增值积累的基金，所有权 归个人，到规定领取条件时， 一次性领取或按月领取。(3分)
完全积累制的特点有：第一，由于该财务制度由个人缴纳其社会保障费，其资金记入个人 账户，未来收益和投保期的缴费高度正相关，因而具有较强的激励机制；第二，实行完全积累制 的基金提取比例相对稳定，充分体现基金的储备功能，透明度较高；第三，完全积累制的费率在 整个实施过程中相对稳定，不会有很大的起伏波动，具有较强的抵抗人口老龄化能力，受人口 年龄结构影响比较小；第四，积累的基金由于短期内不会支用，可以为经济增长积累资金，促成 资本形成，既为经济发展作贡献，又能使制度本身分享经济增长的成果。该制度也有其弊病， 比如，该制度设计过于强调效率，没有再分配和互济功能，不能实现财富的转移，不利于缓和贫 富差距，背离了社会保障制度的初衷；再者，由于基金制需要建立个人账户，要求获得大量的个 人信息，管理成本高；第三，基金制积累大量的资金，这是一个长达几十年的过程，会受到通货 膨胀的侵蚀，需要进行投资运营达到保值增值的目的，面临着许多不确定性风险。(答出任一 优点、缺点可给2分)
(3)部分积累制。这是对现收现付制和完全积累制的整合，是一种兼容近期横向平衡原则 和远期纵向平衡原则的筹资模式。在社会保障基金的筹集中， 一部分采取现收现付方式，保证 当前开支需要，另一部分采取积累方式，以满足未来支付需求的增长。该模式在维持现收现付 制的基础上，引进个人账户基金制，既保持了社会保障统筹互济功能，又具备个人账户的激励 和监督机制，集中体现了前两种筹资模式的优点。(3分)
部分积累制的筹资模式的特点是，初期的缴费较低，以后将逐渐稳定，具有较大的灵活性， 既避免了基金制的较大风险，又可缓解现收现付制缺乏储备和负担不均的问题。这种筹资方 式虽好，但操作起来难度较大，尤其是在各种比率的掌握上，很难做到恰到好处。如果各种标 准和比率设置不当，不但得不到应有的效果，反而导致管理成本的大幅度提高。(答出任一优 点、缺点可给2分)
评分标准：每点意思接近即可给满分，概念占3分，答出任一优点、缺点可给2分，此外可 根据学生发挥酌情给分。
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