试卷代号： 1283 座位号
国家开放大学2020年秋季学期期末统一考试
社会保障学(本) 试 题
2021年1月
1. 瑞典采用的社会保障模式属于( )。
A. 福利国家型
B. 社会保险型
C. 国家保险型
D. 个人储蓄型
2. 世界上第一个养老保险制度出现在欧洲的( ),即1889年的《老年、残疾、死亡保险法》。
A. 英国
B. 德国
C. 法国
D. 瑞 典
3. 养老保险支付责任模式中，在收取保险费时先考虑未来养老金要达到的水平，根据今后养老金水平决定现在的养老金缴费费率，俗称“以支定收”,这种方式是( )。
A. 给付确定制
B. 缴费确定制
C. 部分积累制
D. 完全积累制
4. 养老保险中常用的“养老金工资替代率”是指( )。
A. 养老保险缴费占养老金的百分比
B. 养老保险缴费占退休前工资收入的百分比
C. 养老金占养老保险缴费的百分比
D. 养老金占退休前工资收入的百分比
5. 下列不属于医疗保险后付制的结算方法是( )。
A. 按服务项目收费
B. 按人头收费
C. 定额付费制
D. 工资制
6. 我国现行基本医疗保险制度中，城镇职工医疗保险的费率是多少?( )
A. 单位缴费率为职工工资的5%,职工个人缴费率为本人工资收入的3%
B. 单位缴费率为职工工资的6%,职工个人缴费率为本人工资收入的3%
C. 单位缴费率为职工工资的5%,职工个人缴费率为本人工资收入的2%
D. 单位缴费率为职工工资的6%,职工个人缴费率为本人工资收入的2%
7. 我国医疗保险中规定的三目录不包括( )
A. 药品目录
B. 诊疗项目目录
C. 保险结算方式
D. 医疗服务设施范围及支付标准
8. 我国失业保险规定，要想领取失业保险金必须履行缴费义务满( )。
A. 半个月
B . 1年
C . 2年
D . 3年
9.下列哪一项属于视同工伤的情形?( )
A. 在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的
B. 患职业病的
C. 在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或在48小时内抢救无效死亡的
D. 在上下班途中受到机动车伤害的
10. 下列哪项制度强调补偿不究过失原则?( )
A. 医疗救助
B. 失业保险
C. 工伤保险
D. 最低生活保障制度
11. 下列哪项制度通常被称为“最后的安全网”?( )
A. 社会救助
B. 社会保险
C. 社会福利
D. 社会优抚
12. 下列哪一项属于全民性的社会福利?( )
A. 残疾人福利
B. 教育福利
C. 儿童福利
D. 老人福利
13. 我国新型农村居民养老保险待遇包含哪一部分?( )
A. 年金
B. 个人账户养老金
C. 最低生活保障金
D. 农村“五保”金
二 、多项选择题(在各题的备选答案中，有二项或二项以上的正确答 案，请将正确答案的序号填在括号内，多选或错选均不得分，少选每个选项得1分。每小题4分，共24分)
14. 考斯塔 · 艾斯平一安德森所划分的三种福利体制，包括( 。 A. 合作主义福利体制 B. 社会民主主义福利体制 C. 自由主义福利体制 D. 东亚福利体制
15. 社会保障的一般原则包括( )。
A. 生存保障原则
B. 正向分配原则
C. 普遍性与选择性相结合原则
D. 社会保障制度与国情相适应原则
16. 职工因工死亡，其直系亲属按规定可以从工伤保险基金领取( )。
A. 医疗赔偿金
B. 一次性工亡补助金
C. 供养亲属抚恤金
D. 丧葬补助金
17. 我国职工生育保险待遇的内容包括( )。
A. 生育休假
B. 婚前检查费用报销
C. 产前检查费报销
D. 生育时的医疗费用报销
18. 下列哪些属于中国的儿童福利?(
A. 公办幼儿园
B. 少年宫、儿童公园
C. 收养“三无”儿童的社会福利院
D. 国家提供的儿童免费疫苗接种
19. 在社会救助中，家计调查的内容包括( )。
A. 财产
B. 收 入
C. 工作
D. 出国探亲
三、填空题(每空1分，共15分)
20. 社会保障核心内容包括 、社会保险、 、社会优抚。
21. 社会保障基金筹集模式可分为现收现付、 和
22. 按照我国现行的养老保险政策，能够享受基础养老金的最低缴费年限为 年。
23. 我国医疗保险中规定的“两定点”指的是 和
四、简答题(10分)
24. 就业保障制度包括失业预防、 和失业补救。
25. 我国工伤保险的实际缴费主体是
26. 劳动能力鉴定是指 障碍程度和 障碍程度的等级
鉴定，它是确定职工工伤待遇标准的基本依据。
27. 残疾人福利的主要内容包括残疾预防、 、残疾人教育、
、残疾人文化体育和无障碍设施建设。
28. 社会优抚主要包括 和安置三类项目。
29. 简答养老保险的两种支付责任模式。
五、案例分析题(10分)
30.2008年，李某到合资公司工作，公司每月发放工资，但双方并未签订劳动合同，并且公司 没有给王某办理各种社会保险。2012年3月到7月间，李某患心肌梗塞住院治疗及出院后化验、 买药共使用医疗费近6万元。在医疗期间，公司按月给他发工资。李某于2013年6月上班后，
多次要求公司为他报销医疗费用，但公司以发放的工资已包含医疗费用为由予以拒绝。
请问：
(1)该公司的做法是否符合法律规定?理由是什么?
(2)李某可以通过什么方式维护自己的医疗保险权益?
六、论述题(15分)
31. 列举至少三种常用的社会救助标准计算方法，并论述各自的概念和特点。
试卷代号：1283
国家开放大学2020年秋季学期期末统 一考试
社会保障学(本) 试题答案及评分标准
(供参考)
2021年1月
一、单项选择题(在各题的备选答案中，只有1项是正确的，请将正确答案的序号，填写在题中或 题后的括号内。每小题2分，共26分)
1.A 2.B 3.A 4.D 5.B
6.D 7.C 8.B 9.C 10.C
11.A 12.B 13.B
二、多项选择题(在各题的备选答案中，有二项或二项以上的正确答案，请将正确答案的序号填 在括号内，多选或错选均不得分，少选每个选项得1分。每小题4分，共24分)
14.ABC 15.ABCD 16.BCD 17.ACD 18.ABCD
19.ABC
三、填空题(每空1分，共15分)
20. 社会救助 社会福利
21. 完全积累 部分积累
22. 15
23. 定点医院 定点药店
24. 失业保险
25. 用人单位
26. 劳动功能 生活自理
27. 残疾人康复 残疾人就业
28. 优待 抚恤
四、简答题(10分)
29. 简答养老保险的两种支付责任模式。
答题要点：
养老保险有两种支付责任模式：给付确定制和缴费确定制。在给付确定制的约定下，养老 保险组织者(通常是政府或企业)负责退休者既定养老水平；在缴费确定制约定下，养老保险组 织者并不担保今后的养老水平。
(一)给付确定制
给付确定制(Defined Benefit),也称为“受益确定制”,是指在收取保险费率时先考虑未来 养老金要想达到的水平，根据今后养老金水平决定现在的养老金缴费费率。俗称“以支定收”。 一旦决定了缴费费率并收取保险费，保险组织者对参保人就有了一个承诺，承诺今后要满足的 养老金水平。期间发生的各种基金风险也由保险组织者承担，而不是由参保人承担。(5分)
(二)缴费确定制
缴费确定制(Defined Contribution)是指先确定现在养老金的缴费额，由现在的缴费水平 决定未来的养老金水平。俗称“以收定支”。缴费确定制一般应用于个人账户中的资金运作， 养老保险组织者根据参保人现有的缴费能力或意愿收费，或许还负责保险基金运作，但并不承 诺所收保险费今后能达到怎样的支付水平。期间发生的各种基金风险主要由参保人自己承 担。(5分)
评分标准：每点意思接近即可给满分，此外可根据学生发挥酌情给分。
五、案例分析题(10分)
30.答题要点：
(1)不符合。(2分)
(2)因为社会保险相关法律规定，用人单位和劳动者必须依法参加基本医疗保险，按时足 额缴纳社会保险费。李某所在公司是依法成立的中国企业法人，应当依法参加社会保险，为员 工缴纳医疗统筹费用。李某应聘到公司工作，双方虽然未签订劳动合同，但已经形成事实劳动 关系，公司应该为其办理医疗保险。(4分)
(3)社会保险相关法律规定，个人与所在用人单位发生社会保险争议的，可以依法申请调 解、仲裁，提起诉讼。(2分)用人单位侵害个人社会保险权益的，个人也可以要求社会保险行 政部门或者社会保险费征收机构依法处理。(2分)
评分标准：每点意思接近即可给满分，此外可根据学生发挥酌情给分。
六、论述题(15分)
31.列举至少三种常用的社会救助标准计算方法，并论述各自的概念和特点。 答题要点：
(1)市场菜篮子法，又称预算约束法。预算标准法(Budget Standard)首先要求确定一张 生活必需品的清单，内容包括维持社会认定的最起码的生活水准的必需品的种类和数量，然后 根据市场价格来计算拥有这些生活必需品需要多少现金。(3分)
预算标准法的优点有：直观明了，通俗易懂，而且可以罗列得很详尽细致，便于公众参与提 出意见；能够保证受助者最起码的需要。但是，预算标准法有几个问题需要解决：谁来定义“必 需品”,是专家、管理者，还是民众?如何确定“必需品”的内容?“必需品”清单究竟要添加多少 内容才够?如何将必需品转化为价格成本?事实上，确定生活必需品或者说最低生活标准是 很困难的，因为不同国家、不同时代以及不同的人群对于“最低”或“必需品”的理解完全不同， 而且随着时代的发展，必需品的内容也在变。另外，预算标准法计算得到的初始贫困线往往偏 低。(答出任一优点、缺点可给2分)
(2)收入比例法。比例法有两种形式： 一是收入等份比例法。这种方法首先把居民按收入 多少分成几个(通常是5个或10个)等份，并确定总人口中贫困人口所占比重(通常为5%或 10%),得到最低收入家庭贫困线。二是平均收入比例法。这种方法以一个国家或地区居民收 入平均水平的一定比例作为这个国家或地区的贫困线。如经济合作与发展组织提出：以一个 国家或地区社会中位收入或平均收入的50-60%作为这个国家或地区的贫困线，亦即最低生 活保障线。(3分)
收入比例法有以下优点：贫困标准简单明了，只要知道社会平均收人或社会中位收入，乘 以50%或60%,就可以求得贫困线。收入比例贫困标准可以使受助者得到的救助金额与社会 上大多数人的收入同步增长，分享经济、社会发展成果；简单易行，并且反映了一定的相对贫困 与地区差异。关于收入比例贫困标准也一直存在以下争议：因为收入比例贫困标准是根据发 达国家的统计数据和贫困状况制定的，发展中国家如果机械地套用其既定的比例，就会脱离实 际，对社会救助或最低生活保障线制度带来不利影响。收入比例法只考虑到收入水平而没有 考虑到个人的具体需求，所以只是粗略的估计贫困状态，计算的贫困线是不准确的。(答出任 一优点、缺点可给2分)
(3)恩格尔系数法。恩格尔系数是目前应用较为普遍的用于分析特定国家或地区民众生 活水平和贫困程度的指标之一。恩格尔系数值越大，说明该地区民众总支出中，用于食品消费 等基本生活支出的比重越高，相应的民众边际消费倾向特别是基本生活边际消费倾向很高，因 而用于其他结构提升型消费或投资领域的比重越低，因此一定程度上反映为民众的生活水平 越低，反之则说明越高。恩格尔系数法(Engle’s Ratio Method)根据满足生活需求最低营养 摄取标准确定食品消费项目和数量，计算出饮食费用，用它除以计算期最低收入水平组的恩格 尔系数，即可得到贫困线。食品的基本消费额可以根据生活必需的食品和项目及最低需求量 来测定，也可根据扩展的线性支出系统ELES来进行测定。(3分)
恩格尔系数法有以下优点：方法简便易行；可以用代表一般市民生活水平的恩格尔系数来 求得社会救助受助者的消费水平。其缺点是要求恩格尔系数比较稳定。由于受到价格、地域 等因素的影响，我国恩格尔系数变化较大，易受主观判断影响，且反映的贫困过于绝对。另外， 恩格尔系数法把基本生活消费局限为食物消费，忽略构成基本生活因素的衣、住、行、医等，过 于偏颇。(答出任一优点、缺点可给2分)
(4)生活形态法。生活形态法(Life Style Method)首先从人们的生活方式、消费行为等“生活 形态”入手，提出一系列有关贫困家庭生活形态的问题，让被调查者回答，然后选择出若干“剥夺 指标”,再根据这些剥夺指标和被调查者的实际生活状况计算出“贫困门槛”,从而确定哪些人属 于贫困者，然后再来分析他们(被剥夺)的需求以及消费和收入来求出贫困线。(3分)
生活形态法的优点是：生活形态法沟通和融合了主观和客观，从社会大众的主观评价中得 出客观存在的贫困家庭的生活形态(包括生活方式、消费类型等),使贫困的定义和度量不再被 静态地看成是特定人群的特有现象；生活形态法使贫困的定义和度量不再局限于“生活必需 品”这样一个狭小的范围，而是扩大到与此相关的不同领域，不但涵盖了物质方面，也包括了社 会方面的需求；使定义和度量贫困的考虑趋于多元化，避免了以偏盖全。通过生活形态的调查 还可以扩大整个社会对贫困认识的视角，从而为解决包含相对静态的绝对贫困问题在内的、动 态的相对贫困问题开辟一条新的思路。关于生活形态法也一直存在以下争议：生活形态法的 “客观的社会观察”受到质疑，在具体的调查中，因为生活方式比较抽象，虽然每一个人都能体 验到，但要被调查者清楚地、具体地表达出来却并不容易。虽然生活方式可以反映一个家庭的 收入或拥有资源的多少，但生活方式与收入或资源有没有直接的联系是不能一概而论的，有一 些人的生活习惯并不会随收入的增减而发生变化。(答出任一优点、缺点可给2分)
(5)马丁法。马丁法(Martin Method) 由世界银行专家马丁 ·瑞沃林(Martin Ravallion) 等人提出。这一方法要求在确定基本食品支出的基础上，通过有关统计资料建立总支出与食 品支出之间关系的数学模型，进而计算出贫困线。马丁提出计算两条贫困线： 一条是“低的”贫 困线，即食品贫困线加上最基本的非食品必需品支出； 一条是“高的”贫困线，是那些达到食物 线的一般住户的支出。食品线往往以人体最低热量支出为基础，将热量转化为食品，再根据这 些食品的价格计算贫困线。(3分)
非食品线的计算存在很大争议，因为很难确定一个公认的贫困标准。马丁法计算了高低 两条非食品线，以适应不同收入群体的实际需求。马丁法虽然已经涵盖了绝对与相对两条贫 困线，但在实际操作中，人们对于哪一条算低贫困线，哪一条算高贫困线很难达成一致看法，而 且如何来确定这部分刚达到所谓食物线的人是比较困难的。(答出任一优点、缺点可给2分)
(6)一天1美元法。1990年，世界银行为了比较各国的贫困状况，对36个有贫困标准的 发展中国家和转型经济国家的贫困标准进行了研究，发现12个最贫困国家的贫困标准集中在 275-370美元之间。因此，世界银行在1990年采用了370美元作为衡量各国贫困状况的国 际通用标准。按1985年购买力平价计算的每年370美元的高贫困线很快被简化成“1天1美 元”($1 a day)的贫困标准。(3分)
“1天1美元”标准是一条非常典型的绝对贫困线，主要用于各国的贫困比较。其优点是： 贫困标准易于理解和记忆，便于比较不同国家的贫困现状，广泛应用于不发达国家的贫困研 究。其不足是：由于购买力完全不同，1天1美元的标准很难真实地反映不同国家的贫困现 状，即使经过PPP(购买力平价)处理的贫困线，也会因为各个国家的消费习惯不同而产生扭 曲。事实上，国际贫困线主要用于贫困比较(统计功能),而较少用作社会救助标准。(答出任 一优点、缺点可给2分)
评分标准：每点意思接近即可给满分，概念占3分，答出任一优点、缺点可给2分，只要答 出任何三种社会救助标准计算方法即可得满分，此外可根据学生发挥酌情给分。
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