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国家开放大学(中央广播电视大学)2018年春季学期“开放专科”期末考试
社会福利与保障 试题
2018年7月
一 、单项选择题(每题2分，共计20分)
1. 社会保险覆盖的范围是( )。
A. 全体社会成员
B. 全体劳动者
C. 全体农村居民
D. 全体城镇居民
2. 社会保障基金的给付水平应满足保障对象的( )。
A. 全面生活需要
B. 原有生活水平不变
C. 生活水平逐步提高
D. 基本生活需要
3. 德国实行的社会保障基金的缴纳方式为( )。
A. 缴费制
B. 缴税制
C. 储蓄制
D. 基金制
4. 新自由主义的代表人物是( )。
A. 詹姆士 · 布坎南
B. 哈耶克
C. 阿尔弗雷德 · 马歇尔
D. 保罗 · 萨缪尔森
5. 凯恩斯主义社会福利思想的主要内容是( )。
A. 国家和政府应当是守夜人的角色
B. 自愿失业理论
C. 政府干预主义
D. 无效需求理论
6. 社会保险制度中具有短期性、经常性特点的是( )。
A. 养老保险
B. 医疗保险
C. 失业保险
D. 生育保险
7. 永久性全部残废的给付一般采用年金制，其金额为本人过去收人的( )。
A.33%-50%
B.60%-70%
C.66%-75%
D.70%-80%
8. 安置工作的种类中不包括( )。
A. 就业介绍
B. 教育培训
C. 福利保障
D. 住房安置
9. 我国住房保障的构成主体是经济适用房和( )。
A. 廉租房
B. 商品房
C. 自建房
D. 小产权房
10. 社会保障法最主要的特征是( )。
A. 社会性
B. 法定性
C. 独立性
D. 系统性
二 、多项选择题(每题2分，共计10分)
11. 社会保障水平的特点( )。
A. 有效性
B. 动态性
C. 刚 性
D. 适度性
E. 普遍性
12. 社会保障管理的内容包括社会保障的()。
A. 基金管理
B. 物资管理
C. 信息管理
D. 对象管理
E. 行政管理
13. 生育保险待遇的基本内容包括( )。
A. 产假
B. 医疗服务
C. 生育津贴
D. 独生子女费
E. 防暑降温费
14. 失业保险对象的资格规定失业者必须是( )。
A. 由于本人原因而失业的
B. 处于劳动年龄段
C. 非自愿失业
D. 满足一定的合格期条件
E. 具有劳动能力和劳动意愿
15. 社会优抚的主要特点()。
A. 优抚对象具有特定性
B. 社会优抚的政治性
C. 优抚内容的综合性
D. 保障待遇的激励性
E. 保障资金来源的不稳定性
三、判断题(正确的打 √ ,错误的打×。每题2分，共计20分)
16. 慈善性是社会福利的主要特征。( )
17. 社会保障的首要责任主体是国家或政府。( )
18. 马克思反对任何针对现实社会问题而采取的福利措施。( )
19. 中国古代道家的社会福利思想是“民本”、“仁政”和“大同”。( )
20. 公共选择学派代表人物布坎南是以经济学的方法研究非市场决策问题。( )
21. 我国住房保障改革的目标之一是低起点、多层次。( )
22. 社会保障基金的来源中，征收社会保险费(税)的方式之一是服务收费。( )
23. 用一个家庭食物支出占总支出的比例来测定其生活水平状况的测定方法是恩格尔系数法。( )
24. “扶贫救助”不是社会救济的形式。( )
25. 老年人不是社会福利的保障对象。( )
四、简答题(每题10分，共计30分)
26. 简述养老保险的特点。
27. 简述社会保障基金的投资风险。
28. 简述“福利危机”的表现。
五、论述题(本题20分)
29. 试论城市居民最低生活保障制度的保障标准。
试卷代号：2245
国家开放大学(中央广播电视大学)2018年春季学期“开放专科”期末考试
社 会 福 利 与 保 障 试 题 答 案 及 评 分 标 准
(供参考)
2018年7月
一、单项选择题(每题2分，共计20分)
1.B 2.D 3.A 4.B5.C
6.B 7.C 8.D 9.A
二、多项选择题(每题2分，共计10分)
11.BCD 12.CDE 13.ABC 14.BCDE15.ABCD
三、判断题(正确的打 √,错误的打×。每题2分，共计20分)
16. × 17. √ 18. √ 19. × 20. √
21. √ 22. × 23. √ 24. × 25. ×
四、简答题(每题10分，共计30分)
26. 简述养老保险的特点。
答；养老保险是世界各国普遍实行的一种社会保障制度。具有以下特点：
(1)由国家立法，强制实行，企业单位和个人都必须参加，符合养老条件的人，可向社会保险部门领取养老金；
(2)养老保险费用来源， 一般由国家、单位和个人三方或单位和个人双方共同负担，并实现广泛的社会互济；
(3)养老保险具有社会性，影响很大，享受人多且时间较长，费用支出庞大，因此，必须设置专门机构，实行现代化、专业化、社会化的统一规划和管理。 (10分)
27. 简述社会保障基金的投资风险。
答：按照现收现付制模式建立的社会保障基金，可以被认为是非积累性的基金。从这个角 度看，社会保障基金投资问题主要针对基金制和部分基金制筹资模式建立的社会保障基金而言。从投资的角度分析，积累性社会保障基金具有以下风险：
(1)利率风险；
(2)通货膨胀风险；
(3)替代率风险；
(4)基金管理风险。 (10分)
28.简述“福利危机”的表现。
答：(1)人口老龄化和失业人员数量激增，社会福利支出日益膨胀，但经济发展迟缓，赤字财政难以为继。
(2)过度福利形成的制度情性降低了人们的劳动积极性，从而导致社会经济效率下降、企业成本上升，最终影响社会经济发展。 (10分)
五、论述题(本题20分)
29.试论城市居民最低生活保障制度的保障标准。
本题答案呈开放性，可根据论述酌情给分。答案要点提示：
答：(1)确定最低生活保障标准的依据和原则
关于确定城市居民最低生活保障制度的保障标准的依据和原则，在《城市居民最低生活保 障条例》中作了这样的规定：“城市居民最低生活保障标准，按照当地维持居民基本生活所必需的衣、食、住费用，并适当考虑水电煤(燃气)费用以及未成年人的义务教育费用确定”。
在确定城市居民最低生活保障标准的各项依据中，维持居民基本生活所必需的最低支出和财政承受能力是两个最主要的因素。
(2)最低生活保障标准的测定方法
关于城市居民最低生活保障标准的测定方法，《城市居民最低生活保障条例》没有专门规 定，但在实践中使用较多的主要有四种方法，即市场菜篮子法、恩格尔系数法、收入比例法(国际贫困标准法)和生活形态法。
(3)最低生活保障标准的调整
最低生活保障标准并不是一成不变的，而是应该随着社会经济的发展变化适时地进行调整。其调整的原则主要有：
①分享经济发展成果的原则。即最低生活保障标准随全体劳动者平均工资的提高而相应提高。
②与物价挂钩的原则。 (20分)
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