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引言 3
一、 农村基层政府执政能力概述 4
二、 农村基层政府执政能力主要构成要素 4
（一） 执政主体 4
（二） 执政客体 4
（三） 执政制度 5
（四） 执政环境 5
三、 仪征市农村基层政府执政能力建设存在的问题分析 5
（一）基层政府人员思想意识薄弱 5
（二）民主决策机制尚未健全 6
（三）政府内部岗位职责不清晰 6
（四）农村基层政府执政手段创新力不足 7
四、 仪征市农村基层政府执政能力建设问题的原因分析 7
（一）政府部门培训教育机制不健全 7
（二）村民民主决策意识不足 8
（三）内部管理机制不完善 8
（四）基层政府工作人员创新力弱 9
五、 改善仪征市农村基层政府执政能力建设问题的措施建议 9
（一）提高政府人员思想站位 9
（二）完善内部体制建设，健全民主决策机制 10
（三）明确内部职责分工，提高政府工作效率 11
（四）健全政府制度建设，创新政府执政手段 12
六、结论 13
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