微信小程序农村政策法规形成性考核答案
平时作业一
一、名词解释：（每小题6分，共30分）
农村土地所有权：农村土地所有权是指本集体成员集体依法对农村土地享有的占有、使用、收益和处分的权利。
- 农业生产经营体制：农业生产经营体制是对农业生产过程决策以及组织这些决策实施的基本组织制度和形式，包括农业生产经营的基本组织制度、生产经营主体和形式。
- 农村集体经济组织：农村集体经济组织是为实行社会主义公有制改造，在自然乡村范围内，由农民自愿联合，将其各自所有的生产资料（土地、较大型农具、耕畜）投入集体所有，由集体组织农业生产经营，农民进行集体劳动，各尽所能，按劳分配的农业社会主义经济组织。
- 农村土地所有权：农村土地所有权是指本集体成员集体依法对农村土地享有的占有、使用、收益和处分的权利。
- 农村土地经营权流转：农村土地经营流转是指在承包方以发包方承包关系保持不变的前提下，承包方依法在一定期限内将土地经营权部分或者全部交由他人自主开展农业生产经营的行为。
二、简答题：（每小题10分，共50分）
- 农业农村政策的基本特点有哪些？
答：1、指导性和指引性 2、时效性和针对性 3、全局性和差异性；4、连续性和稳定性；5、丰富性和灵活性；6、保障性和配套性
农业农村政策的基本框架有哪些内容？
答：我国的农业农村政策主要体现在以下几个方面：
1、稳定农业基本经营制度的政策；
2、粮食安全与耕地保护政策；
3、农业保护政策；
4、新型农业经营主体培育政策；
5、农产品流通政策；
6、农业科技政策；
7、农村集体产权制度改革政策；
8、美丽乡村与人均环境改善政策。
- 《农业法》的立法目的是什么？
答：我国农业法立法的目的包括三个方面：
（1)巩固和加强 农业在国民经济中的基础地位；
（2)统筹考虑农业、农村和农民 问题，深化农村改革，促进农业和农村经济的持续、稳定、健康 发展；
（3)为实现全面建设小康社会的目标而奋斗。
3.双层经营体制内涵有哪些新的扩展？
答：一是“农户分散经营”的经营方式出现了衍生形态，现阶段的“农户分散经营”是一种以土地经营权为依托、以土地配置效率提高为导向的“权利”经营方式，即农户可以选择自己经营承包的土地，也可以选择保留承包权、出让经营权；二是“农户分散经营”的不同方式存在着共存共生关系，双层经营体制既延续了此前的“集体统一经营—农户分散经营”的制度框架，又派生出农户经营新形态即小农户与新型经营主体并存；三是“集体统一经营”的实现机制出现了重要转化，集体统一经营中的“集体”主要指“村两委”等行政组织，但也包括农民合作社等经济组织，“经营”则从土地发包延伸至土地利用监督、产业融合转型、公共产品供给等领域；四是农村不同主体之间的经济关系和利益结构出现了多元化，不同主体的经济关系突破了“集体—农户”的简单格局，并逐步转向集体组织、土地承包者、土地实际使用者之间的利益结构。
- 农村土地“三权”分置有哪些法律规定？
答：三权分置是指农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权三权＂分置并行，这是我国农业农村领域继家庭承包制后又一次重大理论突破和制度创新。2016年10月，中办、国办印发《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》，明确要求不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式，落实集体所有权，稳定户承包权，放活土地经营权，充分发挥三权各自功能和整体效用，形成层次分明、结构合理、平等保护的格局。农村土地集体所有权必须得到充分体现和保障，虚置，土地集体所有权人对集体土地依法享有占有、使用、收益和处分的权利。农户享有土地承包权是农村基本经营制度的基础，要稳定现有土地承包关系并保久不变，严格保护农户承包权，赋予土地承包权人对承包十地依享有占有、使用和收益的权利，充分维护承包农使用、流转、抵押、退出承包地等各项权赋予经营主体更有保障的土地经营权，是完善农村基本经营制度的关键。要加快放活土地经营权，赋予土地经营权人对流转土地依法享有在一定期限内占有、耕作并（得相应收益的权利。在依法保护集休所有权和农户承包权的前提下，平等保护经营主体依流转合同取得的土地经营权，保障其有稳定的经营预期。2018年12月修的《农村土地承包法》确立了“三权＂分置的法律制度，专门对农村土地经营权作了具体规定，赋了土地经营权入股、融资担保的权能。
三、论述题：（20分）
请结合实际谈谈珍惜和节约粮食的重要意义。
传承传统美德。“一粥一饭，当思来之不易，”节约粮食，一直以来都是中华民族的传统美德，五千年来经久不息。党员干部们要有“从我做起”的行动自觉，做出表率，传承好中国民族的传统美德。党员干部要认真检视“要我节俭”到“我要节俭”的自我作风转变情况，努力在全社会营造“反对铺张浪费，厉行节约粮食”的氛围工作中扮演好推动者和执行者的角色。
确保人民的就业。中国需要用世界7％的耕地养活世界20％的人口。我国粮食生产虽然实现了历史性的“十六连峰”，但人口多、土地少的现状并没有完全改变。此外，粮食消费的增长速度快于粮食生产，中国的粮食安全必须始终处于紧张状态。粮食生产和消费一直处于紧张的平衡状态，因此党员干部要树立粮食安全的危机感，只有厉行节约，反对浪费，才能使自己的工作更有依靠。
识别战略意义。“堤防破蚁巢，麦穗落针。”节约粮食似乎是我们日常生活中的一件小事。但对国家来说，它是“治理国家，为政治提供食物”。节约粮食不仅是个人的事，也是一种社会公德。当前，我国正处于社会主义现代化建设的关键时期，光荣使命、伟大目标、复杂环境等因素都要求我们深刻认识到，“舌尖浪费”不仅仅是一件小事。
这是关系党和人民事业成败的大事。广大党员干部一定要从战略高度看待节约粮食问题，不能只抓好食品安全生产；还重要的是要拉紧五谷之弦，确保“两只手，两只手用力”。
平时作业二
一、名词解释：（每小题6分，共30分）
- 广义的农业结构调整
答：广义上的农业结构调整是指以实现优质、高产、高效益为目标，合理确定种植业、林业、畜牧业、渔业等产业部门之间以及它们同与其直接关联的农产品加工、存储、流通部门之间的关系。
- 农村土地所有权
答：农村土地所有权是指本集体成员集体依法对农村土地享有的占有、使用、收益和处分的权利。
- 建设用地
答：建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。
- “一户一宅”原则
答：“一户一宅”原则是指符合条件的农村居民只能以户为单位申请一处符合法定标准面积的宅基地。
- 农民专业合作社
答：农民专业合作社是指在农村家庭承包经营基础上，农产品的生产经营者或者农业生产经营服务的提供者、利用者、自愿联合、民主管理的互助性经济组织。
二、简答题：（每小题10分，共50分）
- 农业农村法律的基本特点有哪些？
答：1、严谨规范性。党的农业农村政策是法律的灵魂和基石。农业农村法律是党的农业农村政策的具体体现。为了保障党的农业农村政策的有效实施，需要将长期稳定以及实践证明行之有效的党的农业农村政策及时上升为农业农村法律。农业农村法律与农业农村政策的主要区别，首先体现在其严谨规范性方面。2、长期稳定性。以农业农村政策的时效性和灵活性不同。尽管农业农村法律也强调要根据实践需要及时修订。但总体上讲，农业农村法律更强调农村经济社会关系的稳定性。3、可操作性。突出可操作性，是农业农村法律的基本特点，也是农业农村立法的基本要求。4、可预见性。法律的可预见性是指，有于法的存在，人们有可能预见到国家对自己或他人的行为会持什么态度。5、效力层级性。不同的法律有不同的效力，宪法是我国的根本大法，具有最高的法律效力，一切法律法规的制定均需以宪法为依据，不得违背宪法规定。
- 《农业法》的立法目的是什么？
答：我国农业法立法的目的包括三个方面：（1)巩固和加强 农业在国民经济中的基础地位；（2)统筹考虑农业、农村和农民 问题，深化农村改革，促进农业和农村经济的持续、稳定、健康 发展；（3)为实现全面建设小康社会的目标而奋斗。
3.农村土地承包经营纠纷解决的方式有哪些？
答：农村土地承包经营纠纷解决的方式主要包括协商、调解、仲裁和诉讼四类。
1、协商。协商是指发生在农村土地承包经营纠纷时，在自愿基础上，当事人可以通过协商一致的方式自行解决纠纷。
2、调解。调解是指生发生在农村土地承包经营纠纷时，当事人可以请求村民委员会、乡镇人民政府等协调解决纠纷。调解解决纠纷。3、仲裁。仲裁有广义和狭义之分，狭义的仲裁是指商事仲裁。广义的仲裁除商事仲裁外，还包括劳动争议仲裁和农村土地承包经营纠纷仲裁。
4、诉讼。如果当事人选择诉讼解决农村土地承包经营纠纷时，应当遵循《民事诉讼法》的相关规定。
- 法律对农民专业合作社的成员结构有什么要求？
答：《农民专业合作社法》第二十条，对农民专业合作社的成员结构做了明确规定，主要包含两个方面，1、农民成员的数量要符合法定比例。农民专业合作社必须体现以农民为主体的原则，农民专业合作社的成员中，农民至少应当占成员总数的80%，农民专业合作社因成员发生变更，使农民成员低于法定比例的，应当自事由发生之日起六个月内，采取吸收新的农民成员入社等方式使农民成员达到法定比例。农民专业合作社的成员为农民的，成员身份证明为农业人口户口薄，无农业人口户口薄的，成员身份证明为居民身份证和土地承包经营权证或村民委员会（居民委员会）出具的身份证明。2如果企业事业单位或者社会组织以法人身份加入合作社，法人成员的比例也必须符合法律规定的比例，成员总数20人以下的，可以有一个企业、事业单位或者社会组织成员。成员总数超过20人的，企业、事业单位和社会组织成员不得超过成员总数的5%。
- 党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》是如何对农村“三块地”的改革进行决定的？
答：该决定对农村土地制度改革作了全面部署，主要涉及农村集体经营性建设用地入市、农村土地征收、宅基地制度改革三个方面。这被称为农村的“三块地”改革，在农村集体经营性建设用地方面，该“决定”要求。“在符合规划和用途管制前提下。允许农村集体经营性建设用地出让，租赁，入股，实行与国有土地同等入市，同权同价。”在农村土地征收方面，该“决定”指出，“缩小征地范围，规范征地程序。完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。”在宅基地制度改革方面，该“决定”规定。保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道。”
三、论述题：（20分）
农村宅基地管理的法律制度是如何规定的？
答：规定如下：
1、农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的耕地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
2、农村村民超越省、自治区、直辖市规定的标准，多占土地的，多占的土地以非法占地论处，即按照未经批准或者采取欺骗手段骗取批准非法占用土地的违法行为处罚。
3、农村村民买卖或者以其他形式非法转让宅基地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得，可以并处罚款。
4、农村村民不按照批准的用途使用宅基地的，由农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回宅基地使用权。
5、农村村民擅自占用耕地建房，破坏种植条件的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期整改或者治理，可以并处罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
6、农村村民占用基本农田建房，毁坏种植条件的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理，恢复种植条件，处占用基本农田的耕地开垦费1倍以上2倍以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
平时作业三
一、名词解释：（每小题6分，共30分）
- 农产品
答：农产品是指来源于农业的初级产品。即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品
- 农产品市场准入
答：农产品市场准入，是指按照法律、法规、规章的规定，对经认证的无公害农产品、绿色食品、有机农产品和符合国家质量安全标准要求的农产品予以销售，对未经认证或者经检测不符合国家质量安全标准的农产品禁止销售的管理制度。
- 农产品质量安全监管
答：农产品质量安全监管是指政府在市场经济条件下，为保障社会大众的利益，对农业经济活动进行规范和约束。农产品质量安全监管包括政策手段和措施监督以及管理企业的准入、生产经营条件、生产经营资质、企业退出机制等各个方面。农业产品质量安全监管的行为，主要系包括农产品质量安全管理者和相应的检测机构与人员等，也包括农产品的生产者、销售者。
- 耕地
答：耕地是指种植农作物的土地，包括熟地、新开发、复垦、整理地、休闲地（含轮歇地、休耕地）；以种植农作物（含蔬菜）为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地。
- 年森林采伐限额
答：年森林砍伐限额，是指国家根据合理经营、永续利用的原则，对森林和林木实行限制采伐的最大控制指标。依照法定程序和方法对所有森林的林木分林种测算并经国家批准的合理年采伐量。
二、简答题：（每小题10分，共50分）
- 《农民专业合作社法》明确的农民专业合作社应当遵循的基本原则有哪些？
答：
1、成员以农民为主体；
2、以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益；
3、入社自愿，退社自由；
4、成员地位平等，实行民主管理，
5、盈余主要按照成员与农民专业合作社的交易量（额）比例返还。
- 农产品质量安全的特点有哪些？
答：农产品质量安全具有以下三个特点：1、广泛性和复杂性。 2、隐蔽性和滞后性。 3、相对性和阶段性
- 耕地保护法律制度的相关规定有哪些？
答：1严格控制耕地转为非耕地。2确保耕地总量不减少。3非农业建设占用耕地补偿制度。4保护土地与节约用地。5开发未利用土地
- 应当划定为公益林的有哪些？
答：下列区域的林地或林地上的森林应当划为公益林。
1、重要江河源头，汇水区域；
2、重要江河干流及支流两岸，饮用水水源地保护区；
3、重要湿地和重要水库周围；
4、森林和陆生野生动物类型的自然保护区；
5、荒漠化和水土流失严重的地区的防风固沙林基干林带；
6、沿海防护林基干林带；
7未开发利用的原始森林地区；
8、需要划定的其他区域
- 应当划为永久基本农田的五种耕地有哪些？
答：下面五种耕地根据土地利用总体规划，应当划为永久基本农田：
1、经国务院农业农村主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮棉油糖等重要农产品生产基地内的耕地。
2、有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划的，以及可以改造中的中低产田和已建成的高标准农田。
3、蔬菜生产基地。
4、农业科研教学实验田。
5、国务院规定应当划为永久基本农田的其他耕地。
答：下面五种耕地根据土地利用总体规划，应当划为永久基本农田：
1、经国务院农业农村主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮棉油糖等重要农产品生产基地内的耕地。
2、有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划的，以及可以改造中的中低产田和已建成的高标准农田。
3、蔬菜生产基地。
4、农业科研教学实验田。
5、国务院规定应当划为永久基本农田的其他耕地。
三、论述题：（20分）
当前我国农民合作社发展中存在哪些问题？
1、促进农民专业合作社的快速发展是国家振兴农业经济的重要手段，我国农民专业合作社保持了较快的发展速度，通过农民专业合作社有效的解放和发展了农业生产力。但是我国农民专业合作建设的过程中也存在着问题，一些政策措施因为农民专业合作社人员的素质问题未能得到有效落实。例如，农民专业合作社人员的整体素质不足，现有农民专业合作社缺乏专业技术人员，大多数农民专业合作社缺乏技术带头人，他们适应市场经济的能力不强，不懂得农民专业合作社的运行管理方法，不适应当前的农业市场竞争，因此制约了农民专业合作社有效发展。政府仅凭传统的老办法管理农民专业合作社未能取得实效，一些农民专业合作社的社员只顾埋头苦干，存在着严重的等靠要思想。当前农民专业合作社人员的开拓意识不强，合作社内部的配合不足，导致农民专业合作社的整体竞争力不足，制约了农民专业合作社的创新能力，没能针对性的解决农业经济的问题。
2、农民专业合作社的发展需要大量的硬件条件支撑，当前有些农民专业合作社的基础不足，农民专业合作社缺乏必要的资金来源，农民专业合作社缺乏必要的成长支持，多家农民专业合作社没能有效的把握发展机会，因资金短缺问题不能很好的融入到高新农业技术项目当中，制约了优质农业项目规模的扩大。不少农民专业合作社缺乏基础设施，国家针对农民专业合作社的低息贷款配置不足，农民专业合作社又缺乏融資的能力，因此导致农民专业合作社的扩展不足，影响农民专业合作社的发展质量。由于农民专业合作社的规模有限，农民专业合作社的整体水平不足，因此制约了农民专业合作社发展有效性，影响了农民专业合作社发展质量，不利于达到高效、全面、系统和科学化发展的具体目标。
3、农民专业合作社从本质上来说仍然属于市场经济的竞争主体。但是我国农民专业合作社的市场竞争力不强。不少农民专业合作社缺乏核心竞争力，没能在农民专业合作社建设的过程中创建自主品牌，不能有效提高合作社的品牌影响力。当前不少农民专业合作社主要依靠政府的补贴来维持开展农业生产活动，农民专业合作社过于依赖政府职能部门的庇护。由于农民专业合作社成立时存在着自身能力方面剖一，缺乏自主品牌创新意识，因此不利于达到高效、全面、系统和个性化发展的目标。
4、自身建设规范性低。当前农民专业合作社建设的过程中还缺乏有效的管理机制与全面性的管理手段。一些农民专业合作社的制度不规范，不能建立完善的内部运转机制，缺乏科学化的民主决策体系，不能有效的控制农民专业合作社的风险，无法实现有效的利益分析，因此不利于提高农民专业合作社的建设水平。一些农民专业合作社虽然建立了理事会、监事会等部门，但是未能高效率和频繁的开展监督管理活动，不能对农民专业合作社的发展提出针对性的意见，因此无法达到调动合作社人员积极性的目标，不能有效的进行利益分配，没能形成完善的农民专业合作社的利益共同体。
平时作业四
一、名词解释：（每小题6分，共30分）
- 农民专业合作社
答：农民专业合作社是指在农村家庭承包经营基础上，农产品的生产经营者或者农业生产经营服务的提供者、利用者、自愿联合、民主管理的互助性经济组织。
- 绿色食品
答：绿色食品是指产自优良生态环境，按照绿色食品标准生产，实行全程质量控制并获得绿色食品标志使用权的安全、优质食用农产品及相关产品。
- 农产品标识
答：农产品标识是指用文字符号、数字图案及相关说明表达农产品的生产信息、质量安全信息和消费信息。
- 草原载畜量
答：草原载畜量是指在一定放牧时期内，一定草原面积上，在不影响草原生产力及保证家畜正常生长发育时，所能容纳放牧家畜的数量。
- 村民自治
答：村民自治是指广大农民群众采用民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的方法，对本村公共事务、公益事业、集体资源实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的一项基层民主制度。
二、简答题：（每小题10分，共50分）
- 宅基地有偿退出制度的含义及要求。
答：
1、所谓宅基地有偿退出，是指农村农民自愿将宅基地交回农村集体经济组织或者村民委员会、农村集体经济组织或村民委员会予以相应补偿的制度。
2、对宅基地有偿退出的理解，应当从以下三个方面展开。1、在宅基地退出主体方面，新修订的土地管理法要求进城落户的农村村民。进城落户是指农村村民的户籍变更为城镇居民。由于宅基地使用权实行“一户一宅”的原则，进城落户应当理解为农村村民户内所有家庭成员均进城落户。2、在宅基地退出补偿方面，农村集体经济组织或者村民委员会应当给予原宅基地使用权人合理补偿，具体补偿数额由农村村民与农村经济集体组织或村民委员会协商确定。3、宅基地有偿退出，应当征得集体同意。由于宅基地有偿退出需要农村经济集体组织或村民委员会予以合理补偿。因此，农村村民应当征得农村经济集体经济组织或者村民委员会的同意，在双方协商一致的情形下完成宅基地退出。
- 农产品质量安全协同治理的含义及意义。
答： 1、农产品质量安全协同治理，指的是农产品质量安全不再局限于依靠政府的主导监管职能，而是要重点突出社会监督力量的多元化参与。除政府以外，企业和第三方力量都可作为社会监督主体，并有义务和责任，对农产品质量安全进行全程监管。2、农产品质量安全协同治理意义，农产品质量安全关系到每个人的切身利益，由于农产品质量安全问题众多，解决方法复杂，加上监管资源匮乏，难以全面覆盖发生的农产品质量安全事件，因此，继续实行自上而下的行政管理模式，已无法满足解决日益严重的农产品质量安全事件的需要，构建多元主体参与的协同治理格局，能有效缓解一员监管体制下，政府监管的压力，调动市场、社会组织、消费者、媒体和种植户参与农产品质量安全监管，通过自律和监督弥补政府监管的局限性，提高农产品质量安全监管政策法规的科学性和实用性。真正意义上实现了对农产品质量安全监管的政府和社会共同治理，从而更好地满足了消费者对农产品质量安全的需要，维护了广大人民群众的利益。
- 农村公共事务管理的原则有哪些？
答：农村公共事务管理，涉及党的农村政策和国家法律在农村的贯彻实施，直接关乎农村的经济发展和农村生活质量的提高。在农村公共事务管理的各项活动中，必须坚持的原则有四个方面，1、党的领导原则，2、民主化原则。3、法治化原则。4、科学化原则。
- 村民自治制度的基本内容有哪些？
答：村民自治是农村居民根据法律自主管理本层事务的基层民主制度。是中国特色社会主义民主的一种重要形式，是新的历史条件下农村治理的一种有效方式。村民自治制度的基本内容有：1、村民委员会的构成；2村民委员会的职责。包括生产服务协调、绿色发展职责、开展精神文明建设、实施三治融合。3、村民自治权力的构成。包含选举权与被选举权、决策权、建章立制权、监督权。4、村民委员会的工作机制。包括村民会议与村民代表会议的、村民小组会议。
- 农村共公共事务管理法制化，除要符合社会主义法治的基本精神外，还有哪些具体要求？
答：农村公共事务管理法治化，除要符合社会主义法治的基本精神外，还有一些具体要求，一、完善以村民自治为核心的基层民主政治法律体系。二、完善以保护村民合法权益为核心的农村经济法律体系。三、积极开展村民法制教育，强化村民的法制观念。四、严格执法，树立法律权威。
三、论述题：（20分）
请结合你的实际工作和生活，谈谈如何做到“三治”（即自治、法治、德治）融合。
答：党的十九大将“治理有效”作为实施乡村振兴战略的总要求之一。新时代的乡村治理环境发生重要变化，乡村自治、法治和德治已具备融合的条件。而良好的乡村治理是一项复杂的系统工程，离不开自治、法治、德治“三治融合”的治理体系。自治是基础与目标，法治是方式与保障，德治是动力与愿景，三者相互融合，构成了新时代乡村治理的稳定架构和可靠路径。健全和完善以自治、法治、德治相融合的乡村治理体系，是乡村振兴的重要保障。
实现乡村善治，要坚持自治为基。农民是乡村治理的主体、乡村振兴的依托力量。实践证明，自治是基层民主最为广泛且影响深刻的活动，更是激发基层治理活力的关键。自治就是要充分发挥村级基层组织和村民的主体作用，把“为了农民”与“依靠农民”紧密结合起来，在发展乡村产业、实施乡村建设行动、推动城乡融合发展等领域做到问需于民、问计于民。要建强以农村、社区党组织为主导，辖区群众居民为主体，各类群众团体、社会组织参与的创建工作架构，推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”，加强自治组织规范化建设，不断丰富自治平台、创新自治方式，切实提高服务群众的能力和水平。
实现乡村善治，要坚持法治为本。法治是连接自治和德治的关键。深化公共法律服务、抓好普法工作，有利于法治建设更好地融入。法治是维护农村治安的重要手段，也是构建平安社会的主要抓手，直接关系到群众的安全感和满意度。应大力运用法治方式和法治手段解决农村改革发展稳定中遇到的问题，加强农村法治建设，建立基本公共法律服务体系，常态化开展扫黑除恶斗争，严肃整治“村霸”和宗教黑恶势力;要做好农村地区各类法律人才的培养工作，建立健全基层法律服务工作机制，开辟普法宣传的新路径，让广大农民群众感受法律力量、认知法律尊严、增强法律信仰。
实现乡村善治，要坚持德治为魂。德治与自治互为前提，德治与法治相得益彰。德治是以社会主义核心价值观为根本，通过道德教化作用，实现良好社会风尚。要坚持以社会主义核心价值观为统领，加强社会公德、家庭美德、个人品德建设，引导群众崇德向善、见贤思齐;要传承弘扬中华民族优秀传统文化，以和善居民、和美家庭，促和睦邻里、和谐村居，进一步在培育弘扬社会主义核心价值观，持续推进农村精神文明建设，注重以文化人、以文养德，开展以贤传德，充分发挥身边榜样示范带动作用、乡贤道德感召力量，促进农村社会和谐稳定，涵养守望相助、崇德向善的文明乡风。
————————下方为题目演示
农村政策法规 2 形成性考核
平时作业一
·一、名词解释：（每小题 6 分，共 30 分）
1. 农村土地所有权
2. 农业生产经营体制
3. 农村集体经济组织
4. 农村土地所有权
5. 农村土地经营权流转
二、简答题：（每小题 10 分，共 50 分）
1. 农业农村政策的基本特点有哪些？
2. 农业农村政策的基本框架有哪些内容？
3. 《农业法》的立法目的是什么？
4. 双层经营体制内涵有哪些新的扩展？
5. 农村土地“三权”分置有哪些法律规定？
三、论述题：（20 分）
请结合实际谈谈珍惜和节约粮食的重要意义。
平时作业二
一、名词解释：（每小题 6 分，共 30 分）
1. 广义的农业结构调整
2. 农村土地所有权
3. 建设用地
4. “一户一宅”原则
5. 农民专业合作社
二、简答题：（每小题 10 分，共 50 分）
1. 农业农村法律的基本特点有哪些？
2. 《农业法》的立法目的是什么？
3.农村土地承包经营纠纷解决的方式有哪些？
4. 法律对农民专业合作社的成员结构有什么要求？
5. 党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》是如
何对农村“三块地”的改革进行决定的？
三、论述题：（20 分）
农村宅基地管理的法律制度是如何规定的？
平时作业三
一、名词解释：（每小题 6 分，共 30 分）
1. 农产品
2. 农产品市场准入
3. 农产品质量安全监管
4. 耕地
5. 年森林采伐限额
二、简答题：（每小题 10 分，共 50 分）
1. 《农民专业合作社法》明确的农民专业合作社应当遵循的基本原则有哪些？
2. 农产品质量安全的特点有哪些？
3. 耕地保护法律制度的相关规定有哪些？
4. 应当划定为公益林的有哪些？
5. 应当划为永久基本农田的五种耕地有哪些？
三、论述题：（20 分）
当前我国农民合作社发展中存在哪些问题？
平时作业四
一、名词解释：（每小题 6 分，共 30 分）
1. 农民专业合作社
2. 绿色食品
3. 农产品标识
4. 草原载畜量
5. 村民自治
二、简答题：（每小题 10 分，共 50 分）
1. 宅基地有偿退出制度的含义及要求。
2. 农产品质量安全协同治理的含义及意义。
3. 农村公共事务管理的原则有哪些？
4. 村民自治制度的基本内容有哪些？
5. 农村共公共事务管理法制化，除要符合社会主义法治的基本精神外，还有哪些具体要
求？
三、论述题：（20 分）
请结合你的实际工作和生活，谈谈如何做到“三治”（即自治、法治、德治）融合。
请先 ！