江苏开放大学行政管理本淮安区村民自治中存在的问题及对策

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内容摘要 4
Abstract 5
绪论 6
一、 村民自治的意义及基本概念 7
(一)村民自治的意义 7
(二) 相关理论基本概念 7
二、 村民自治的主要内容和现状分析 8
(一)村民自治的主要内容 8
(二)淮安区村民自治现状分析 8
三、淮安区村民自治实践中存在的问题 9
(一)村民及村干部文化水平较低 9
(二)村民参与自治的意识不足 10
(三)村“两委”权责划分不清 10
(四)人才流失情况较为严重 11
(五)村民法制观念薄弱 11
四、村民自治存在问题的原因分析 11
(一)村民自治制度不健全 11
(二)村民民主自治积极性差 12
(三)执法监督实施困难 12
五、优化村民自治的措施建议 12
(一)完善制度的规范化 12
(二)加大对村民民主意识的培养和强化 12
(三)明确权责关系,推动村民自治 13
(四)完善人才管理机制 14
(五) 发挥村党支部的职能作用 14
五、结论 15
参考文献: 15

内容摘要

村民自治是中国社会最基层、最广泛的民主实践活动,旨在实现农民当家作主的主要形式。本文以淮安区为例,探讨村民自治建设中存在的问题及对策建议。首先,文章将简要回顾村民自治的发展历程和现状分析,介绍其重要目的和意义。其次,详细分析淮安区农村和村民自治的现状,具体探讨民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等方面的问题。最后,根据淮安区农村的实际情况,提出针对完善村民自治的对策建议,以推进社会主义新农村建设为重要目标。
关键词:新农村;村民自治;民主管理;

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