摘 要
从分析对上海海博物流有限公司的外来人口包治理的必要性入手，指出包容性治理的缺损和不足会导致一系列社会矛盾的产生。第一部分，主要站在理论的立场，提出了包容性治理的理想目标。在描绘理想愿景后，又从两个方面分析了上海外来务工人口的包容性治理现状，即上海海博物流有限公司的外来人口的需求结构和上海各级政府在包容性治理方面的主要作为，通过对比“需求”与“已有作为”，找到政府包容性治理方面存在的差距，进而回答为什么外来务工人口难以融入城市生活。第二部分，对于上海各级政府如何克服在对外来务工人口包容性治理方面的不足现状，去达到理想目标，我认为必须克服一些限制因素，特别是要跨越制度、文化等方面的障碍。但也意识到，这些限制因素的产生也是由于受传统现实的影响而造成的，其根基相当深厚，并不可能在短期内完全消除。第三部分，在文章最后，退而求其次提出了针对性较强、具现实意义的建议和对策。
关键词：外来人口；包容性治理；权益保障
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