《行政管理原理与方法》小组活动材料
课程实践教学形式：小组活动
一、小组活动主题：毛泽东的用人艺术（思政元素：党的优秀组织管理经验）
毛泽东时代，是人才辈出、群星灿烂的时代。这个时代包揽聚集了各路英才，开创了中国历史上的千秋伟业。这与毛泽东正确的用人谋略是分不开 的。毛泽东毕生重于揽才，明于识才，长于育才，善于用才，可以说，他的用人谋略艺术达到了炉火纯青的地步。
案例材料一：
毛泽东是一位高明的伯乐，他善于发现和识别人才，并加以任用。在毛泽东麾下，经毛泽东亲自考察、选拔的人才，从士兵到将军，从布衣寒士到 伟大的无产阶级革命家，可以说有成百上千。毛泽东为千千万万人才创造了施才华、展抱负的广阔天地，开创了中国历史上的千秋伟业。这是历史上任 何一位“伯乐”都无法与之比肩的。
识人的眼光不是体现在一个人成才成名之后，而应体现在其不显山、不露水、不得志，默默无闻，甚至落魄潦倒之时。毛泽东的高明之处，就在于 能从平凡中发现英才，从人才未显山露水时慧眼识珠。
1927 年大革命失败之际，毛泽东组织秋收起义，刚从学校出来的罗荣桓也在队伍中。罗荣桓是个老实人，他是在武昌中山大学读书时参加中国共产 党的。由于他是大学生，又兼任管账先生。在率领农民自卫军参加秋收起义的转战途中，竟被两个痞子兵把钱箱都骗走了。然而，就在这时，毛泽东注 意到了这位革命意志坚定的“书生”，任命他为特务连党代表。在开辟井冈山根据地的斗争中，毛泽东又进一步发现了罗荣桓许多可贵的素质：凡是要 求战士做到的，他自己首先做到；打仗时冲锋在前，退却时掩护在后；行军时为病号扛枪，宿营时下班查铺，吃饭时带党员去站岗放哨──尽管这意味 着有时要饿肚子。罗荣桓以自己的模范行动成为战士的知心朋友，深受士兵的爱戴。此后不到三年，毛泽东即任命罗荣桓为红四军代理政委，与林彪搭 档。林彪长于打仗，但性格内向、怪癖，不大善于做思想政治工作；而罗荣桓政治上很强，善于做人的工作，他长期与林彪“搭档”，从井冈山到太行 山，从黑龙江到海南岛，真是所向披靡。
毛泽东曾评价罗荣桓说：“荣桓是个老实人，而又有很强的原则性，能顾全大局，一向对己严，待人宽，做政治工作就需要这样的干部。”在几十 年的革命斗争中，罗荣桓果然不负重望，为中国人民的解放事业立下了不朽功勋，成为赫赫有名的一代元戎。这可以说是毛泽东识英雄于草莽之际的典 型一例。
案例材料二：
尺有所短，寸有所长，每个人才都有自己的优缺点，关键在于如何合理地使用。扬长避短，合理地搭配，才能形成有效的互补效应。毛泽东深知人 才“长短”的辩证法，在运用人才时善于长短搭配，用人之长，补人之短，力图组织最佳的人才结构。毛泽东可谓是用人高手，他扬长补短的用人艺术， 使其手下的良才猛将各擅其长、各显其能。
解放战争时期著名的“刘邓大军”，其领导人刘伯承和邓小平其实是两位领导风格迥异的统帅。刘伯承元帅的领导风格是“举轻若重”，意为谨慎、 周全、万无一失。而邓小平的领导风格则是“举重若轻”，意为大刀阔斧、气魄雄伟、敢于冒险。毛泽东将这两位不同类型的领导人放在一起，珠联璧 合、相得益彰。刘邓前后共事十三年，两人感情非常融洽，工作非常协调。宋任穷在回忆邓小平的文章中说：“在战争年代，他和刘伯承同志，一个政 委，一个司令员，十余年里一直互相尊重、互相支持，工作非常协调，堪称合作的模范。”
陈毅元帅是具有崇高威望的老资格的革命家，长于带兵，华东数十万官兵，没有不服陈老总的。但毛泽东又明确指示：军事上要粟裕多负责任。这 从毛泽东 1946 年给陈毅等人的电报中可看出：“山东、华中两大野战军会合后，在陈毅领导下，大政方针共同决定，战役指挥交粟裕负责。”这是因为 粟裕长于作战，他领导的苏中七战七捷，歼敌 5 万；他具体指挥的宿北、鲁南、莱芜、孟良崮战役皆获大捷；他不负众望，独立地承担起打开中原战局 的重任。陈毅和粟裕配合，打遍华东无敌手。
案例材料三：
毛泽东曾说过：在使用干部的问题上，“我们民族历史中从来就有两个对立的路线：一个是‘任人唯贤’的路线，一个是‘任人唯亲’的路线。前 者是正派的路线，后者是不正派的路线。”
中华人民共和国刚刚建立时，毛泽东家乡的亲戚和朋友纷纷给他写信，或要求给个人安排工作，或要求给所在地特殊照顾，毛泽东都一一婉拒。他 对秘书田家英说：“凡是要求到北京看我的，现在一律不准来，来了也不见。凡是要求我给安排什么工作的，一律谢绝，我这里不介绍、不推荐、不说 话、不写信。”
任人唯贤，必须有恢宏的气度和广阔的胸怀；海纳百川，才能聚天下之英才。毛泽东曾经说，我们要搞五湖四海，不搞山头宗派。从抗日战争初期 他就强调，对于各地区、部队、各民族、各党派以及各种出身的干部，要一视同仁。“文化大革命”后期，毛泽东把八大军区司令对调，就是“不允许 任何军队领导干部有个团团，有个势力范围”，实质上也是反山头主义。这表明以毛泽东为代表的中国共产党人坚持搞任人唯贤的“五湖四海”，就是 要善于吸纳、团结和使用来自不同地区、不同单位的人才和干部，联合具有不同社会地位和观点的各界人士，就是要坚决地反对山头主义、宗派主义。
“海纳百川，有容乃大”。毛泽东有容纳五湖四海的胸怀，践行五湖四海的揽才之道。纵观他的人才阵容，五湖四海，三教九流，莽莽苍苍，浩浩 荡荡，蔚为壮观。
案例材料四：
毛泽东知人之长，也善于用人之长，做到人尽其才，才尽其用。
抗战初期，山东地区日寇、伪军、土匪犬牙交错，有枪就是草头王，大大小小的“司令”有七十多个，严重地阻碍着山东抗日局面的开展。毛泽东 决然点将，命许世友横刀齐鲁，打开山东局面。许世友一踏上山东土地就说：“太平我不来，我来不太平。”许世友以他独有的威猛凌厉，迅速荡平了 山东。不久，齐鲁大地上只剩下一个“司令”，这就是大名鼎鼎的许世友。
陈云是中国共产党内杰出的经济领导专家，毛泽东曾赞赏说：陈云同志所管的财经工作不是教条主义的，是按照中国情况办事的，有创造性的。上 海解放后，一些资本家和不法商人认为共产党搞政治行，搞经济不行，于是相互勾结，利用“两白一黑”（棉花、大米、煤炭）囤积居奇、哄抬物价， 对新生的人民政权构成了严重的威胁。毛泽东派深谙经济规律和经济斗争策略的陈云到上海， 协助陈毅指挥了经济战线的“淞沪大战”，几个回合下来， 将资本家和不法商人打得一败涂地，不得不“俯首称臣”。
周恩来长于外交和谈判，是公认的杰出的外交家和谈判大师。美国前国家安全事务助理基辛格认为，周恩来是一位镇定自若、才能过人的谈判家。
而美国总统尼克松更是深有体会地说：周恩来是政治斗士，也是高明的调停者。毛泽东让周恩来长期主持统战和外交工作。在新中国成立前，周恩来就 是中共中央外事方面的领导人，西安事变、皖南事变、重庆谈判、北平军调、南京记者招待会，处处都留下了周恩来舌战群儒、折冲千里的形象，也留 下了共产党外交斗争的辉煌战绩。新中国成立后，周恩来又是共和国总理兼第一任外交部长，直接领导外交工作长达 26 年之久，是中华人民共和国外交 的奠基者。他活跃于国际政治舞台上，纵横捭阖，大展风采，为新中国的外交赢得了巨大的成功，为中华民族赢得了地位和尊严。
小组讨论思考题：
1、请阅读毛泽东用人艺术的案例资料，以小组为单位，每个小组任选其中一个案例，思考该案例体现了领导用人艺术的哪个方面？并作出解释。
2、谈谈你对该用人艺术的看法，可结合其他具体事例说明。
二、小组活动要求
1、认真学习教材第一章、第三章相关内容，综合运用相关理论、方法、知识，并结合具体案例完成本次作业。
2、以小组为单位，每组在提供的案例资料中选择一个案例。
3、结合小组讨论思考题，在线上小组活动讨论区域与小组成员分享对所选案例的看法，要求每位同学发帖数不少于 2 个，且讨论内容贴合主题、观 点明确、有理有据。
4、围绕小组讨论思考题，每位同学独立撰写讨论小结，小结不少于 600 字，并在网上提交。面授老师根据学生的作业质量给予相应分值。
三、小组活动评分标准
小组活动成绩以百分制计，评阅标准参照如下：
1、优（85─100 分）
讨论发帖数不少于 4 个，且讨论内容贴合主题、观点明确、有理有据。讨论小结字数符合要求，观点明确,中心突出,论据充分,资料可靠,层次分明, 逻辑清楚,文句通顺。分析问题正确、全面。具有一定的深度。
2、良（75─84 分）
讨论发帖数不少于 3 个，且讨论内容贴合主题、观点明确、有理有据。讨论小结字数符合要求，观点明确,中心突出,论据充分,层次较分明,文句通 顺。分析问题比较正确、全面。
3、合格（60─74 分）
讨论发帖数不少于 2 个（含 2 个），且讨论内容基本贴合主题、观点较明确。讨论小结字数符合要求，观点基本正确,有一定的论据。分析问题和解 决问题的能力尚可,文句也较通顺。
4、不及格（59 分以下包含 59 分）
凡具有以下任何一项,定为 59 分以下：
讨论发帖数少于 2 个；讨论小结字数不符合要求；基本内容属抄袭他人 ;理论上有原则性错误 ;作业无中心,层次混乱;缺乏论据,没有结合具体事例说 明，观点和结论不一致。
小组讨论思考题：
1、请阅读毛泽东用人艺术的案例资料，以小组为单位，每个小组任选其中一个案例，思考该案例体现了领导用人艺术的哪个方面？并作出解释。
2、谈谈你对该用人艺术的看法，可结合其他具体事例说明。
具体案例资料及相关要求请下载并仔细阅读该课程网上课堂“学习目录”中的“行政管理原理与方法实践教学方案”。
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