江苏开放大学行政管理（专科）乡村社会治理共同体构建的困境及路径研究—以镇江扬中市为例

内容摘要

在新发展阶段的背景下，党中央提出了构建社会治理共同体，创新推动社会治理的现代化发展。社会治理特别是乡村治理，一直是党和国家关注的重点领域，构建乡村社会治理共同体是实现国家治理现代化的客观要求。随着现代化的深入推进，乡村社会持续发展的同时，面临着多样化治理难题。本文结合扬中市社会治理实践经验的调研结果，分析了当前乡村社会治理共同体构建的困境主要有多元主体协作难、自治效果不理想、人才和资金短缺和沟通协调机制有待完善等问题，对此本文以“发现问题、分析问题、解决问题”为分析路径，探究造成困境的成因，总结出要解决这些问题，我们必须在坚持党的领导的前提下，在明确多元社会治理主体职能、完善“三治”融合的乡村治理体系、建立健全协商民主制度和人才培养机制、创新智慧社会治理方式等方面进行探索和创新，为提升乡村治理水平、实现乡村有效治理、促进国家治理体系和治理能力现代化提供借鉴与帮助。

关键词：多元主体；共同体意识；构建困境；乡村社会治理

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