内容摘要

鉴于目前农村土地流转始终是如皋市乡村治理的一项重要工作，且受到各界人士的关注，此次研究参考检索到的文献资料，以乡村治理为背景，对农村土地流转展开讨论。为解决农村土地流转面临的一系列问题，并保障农民在土地流转方面的权益，此次分析结合南通市如皋市柴湾镇的情况，对乡村治理下的农村土地流转展开讨论。通过分析乡村治理、农村土地流转的概念，对其有初步的了解。随后结合如皋市开展农村土地流转的基本情况，分析问题与原因，随后分别介绍了“两分两换”、“双置换”、“两放弃，三保障”三种农村土地流转模式，提出保障农民群众土地使用权益、完善农村土地流转制度、全面深入推进农村土地流转制度三点优化建议。通过探索农村土地流转的可行方法，希望能为今后南通市或其他地区的农村土地流转、乡村治理提供一定程度的借鉴。

关键词：乡村治理；农村土地流转；如皋市