江苏开放大学行政管理本新乡市城市社区治理中的居民参与问题研究

内容摘要

本研究以新乡市城市社区治理为研究对象，通过问卷调查与实地访谈相结合的方法，系统分析了居民参与社区治理的现状、问题及成因。研究发现，当前新乡市居民参与社区治理存在三大突出问题：一是参与积极性整体偏低，表现为“一般”及“不积极”态度占比超六成；二是参与主体呈现“原子化”特征，居民以个体形式参与居多，缺乏组织化协同；三是参与内容局限于表层，实质性决策参与较少。研究进一步指出，问题根源在于社区治理主体权责界限模糊、社区组织自治能力不足及行政化治理方式制约。基于协同治理理论与公民参与理论，本研究提出三项优化路径：首先，通过明晰权责边界与增强社区归属感激活居民参与动力；其次，从提升社区组织自治能力与健全集体协商制度两方面强化组织支撑；最后，以创新治理方式与丰富社区活动为抓手拓展参与深度。研究结论为破解城市社区治理“参与困境”提供了实证依据与对策参考，对推进基层治理现代化具有理论价值与实践意义。

 

关键词：居民参与；社区治理；参与机制

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