江苏开放大学行政管理本科社区居民参与基层治理的现状与提升策略研究——以淮阴区王营街道为例

内容摘要

本研究以淮阴区王营街道为实证对象，系统探讨城市化进程中社区居民参与基层治理的现状、问题及优化路径。通过问卷调查、深度访谈与参与式观察发现，王营街道居民参与呈现“高认知、低行动”特征，具体表现为参与意识受效能感缺失与利益关联断裂制约、参与渠道受技术赋能与制度赋权脱节影响、参与效果因形式化程序与激励匮乏弱化。研究基于社区治理理论、公众参与理论与社会资本理论，构建“意识—渠道—机制”三位一体的优化框架，提出针对性对策：通过“参与式设计”“业权绑定”强化居民效能感知与利益联结；以“弹性议事”“游戏化提案”创新全龄化参与形式；借助“区块链+民意存证”“分级响应制度”完善过程透明与结果落地的保障机制。研究发现，基层治理现代化需突破行政主导惯性，通过制度包容性与技术适配性激活居民主体性，为城郊结合型社区治理创新提供实践范本。

 

关键词：社区居民参与;基层治理;社会资本理论;对策

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