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内容摘要
本研究以盐城市X县为案例，围绕基层政府数字化转型的现实进程展开分析。通过文献梳理、访谈调研与实地观察，本文总结了X县数字化治理推进中面临的主要障碍，包括系统平台兼容性不足、数据标准不统一与共享机制缺失、基层人员数字能力不足及部门协同动力不足。进一步分析表明，这些问题根源于系统建设缺乏整体规划、数据资源被部门化占有、人员能力结构与岗位数字治理需求不匹配以及组织激励机制不完善。在此基础上，本文提出构建统一技术架构与数字中台体系、建立数据共建共享制度、实施分层分类能力培养工程、构建跨部门协同运行机制等对策建议。研究认为，数字化转型是一个综合性、系统性、长期性过程，应坚持“技术—组织—人才—制度”协同推进，以实现基层治理效能的持续提升。本研究的结论可为类似县域数字化治理实践提供参考。
关键词：基层政府;数字化转型;数字治理;治理现代化
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