江苏开放大学行政管理本科基层政府数字化转型中的障碍与对策研究——以盐城市X县为例

内容摘要

本研究以盐城市X县为案例，围绕基层政府数字化转型的现实进程展开分析。通过文献梳理、访谈调研与实地观察，本文总结了X县数字化治理推进中面临的主要障碍，包括系统平台兼容性不足、数据标准不统一与共享机制缺失、基层人员数字能力不足及部门协同动力不足。进一步分析表明，这些问题根源于系统建设缺乏整体规划、数据资源被部门化占有、人员能力结构与岗位数字治理需求不匹配以及组织激励机制不完善。在此基础上，本文提出构建统一技术架构与数字中台体系、建立数据共建共享制度、实施分层分类能力培养工程、构建跨部门协同运行机制等对策建议。研究认为，数字化转型是一个综合性、系统性、长期性过程，应坚持“技术—组织—人才—制度”协同推进，以实现基层治理效能的持续提升。本研究的结论可为类似县域数字化治理实践提供参考。

 

关键词：基层政府;数字化转型;数字治理;治理现代化

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