江苏开放大学行政管理专科乡村振兴背景中农村养老问题与优化对策–以徐州龙固镇为例

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内容摘要

在乡村振兴与人口老龄化叠加背景下,徐州龙固镇农村养老面临资金来源单一、医养资源不足与社区支持网络薄弱等结构性难题。本文基于实地调研与政策梳理,提出“三位一体”的优化路径:其一,构建“财政兜底—社会参与—保险协同—金融助力—家庭共担”的多元化资金筹集机制,完善绩效挂钩与周末差额补贴,提升资金使用效率与可持续性;其二,以医养结合为轴,扩充护理型床位与人力,建立家庭医生分级管理、绿色转诊与居家康复闭环,形成“居家—社区—机构”连续照护体系;其三,以网格治理、志愿互助与数字赋能强化社区社会支持,完善“一键呼叫—联动响应—结果反馈”机制,兼顾线上服务与线下兜底。对策兼顾短期补位与中长期能力建设,旨在提升服务可及性、连续性与公平性,为苏北同类地区农村养老提供可复制的实践范式。

关键词:徐州龙固镇;农村养老;多元化资金;医养结合

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