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内容摘要
乡村治理数字化是推进乡村振兴战略的重要抓手，盱眙县作为江苏省典型的农业县，在推进乡村治理数字化过程中面临多重现实挑战。本文以盱眙县为研究对象，结合实地调研与政策文本分析，系统梳理其在基础设施、村民素养、数据安全与治理机制等方面存在的问题。研究创新性地将“数字鸿沟”理论与地方治理实践相结合，通过多维度原因剖析，揭示资金投入不足、教育培训缺失、法规滞后与观念保守等深层制约因素。关键发现表明：一是网络覆盖不均导致偏远村落难以接入治理平台；二是村民对数字化工具接受度低，影响参与效能；三是缺乏统一的数据安全规范，加剧隐私风险；四是部门间协同机制缺位，削弱治理整体性。研究进一步提出针对性对策，包括构建多元资金保障体系、推行分层分类数字素养培训、健全地方性数据治理法规、强化示范引领以转变治理观念。本研究为经济基础一般、数字化起步较晚的县域提供了可复制的治理优化路径，具有较强的实践指导价值。
关键词：乡村治理;数字化转型;盱眙县;数字鸿沟;数据安全
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