江苏开放大学行政管理专科基层政府监管职能优化研究（聚焦电商领域）

内容摘要

近年来，扬中市依托智能电气特色产业集群优势，中小电商企业呈现爆发式增长，成为推动地方经济数字化转型的重要力量。然而，在产业快速发展的同时，虚假宣传、产品质量参差不齐、售后保障缺失等问题也随之凸显，不仅损害了消费者权益，也对本地特色产业的品牌形象造成负面影响。当前基层监管部门面对分散化、数字化的电商经营模式，存在监管手段滞后、标准不统一等痛点。本研究聚焦扬中市中小电商监管的本土实践，通过实地走访、问卷调查及案例分析，系统梳理了扬中市中小电商企业的发展现状与监管体系运行情况。研究发现，当前监管主要存在三大核心问题：一是监管标准不统一导致执法尺度不一；二是基层监管部门数字化能力不足，难以适配电商经营的线上化特性；三是政府、平台、行业协会间协同机制缺失，难以形成监管合力。解决上述问题，要从多主体协同、数字化赋能、分类监管三个维度提出针对性优化对策。首先，构建由政府、平台、协会、消费者共同参与的多主体协同监管机制；其次，利用大数据技术提升基层监管的数字化预警与取证能力；最后，结合智能电气产品特性，制定覆盖不同规模、不同经营模式中小电商的分类监管标准。本研究旨在为提升扬中市基层电商监管效能提供实操性参考，助力本地智能电气产业的数字化健康发展。

 

关键词：中小电商;市场监管;协同治理;数字化监管;扬中市

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