江苏开放大学行政管理专科城市社区治理存在的问题及对策研究 ——以徐州市民健园小区为例

内容摘要
社区是城市治理的基本单元，直接关系居民生活品质与社会稳定。在城镇化进程加快与社会治理重心下移背景下，社区承担的公共服务供给、矛盾调解、环境治理等任务持续增加，传统管理模式已难以适配新形势要求。老旧小区普遍存在基础设施陈旧、人口结构老化、居民利益诉求多元等特征，治理难度更为突出。
本文以徐州市民健园小区为研究案例，采用文献研究、案例分析与实地访谈法，梳理该小区治理的实际运行情况。调研显示，民健园小区当前存在三方面核心问题：一是治理理念滞后，各主体权责边界模糊；二是居民参与治理的程度极低；三是社区信息化建设明显落后。上述问题的成因包括治理主体过于单一、居民参与机制存在明显缺陷、信息化建设缺乏统一规划与持续投入。本文提出三方面优化路径：构建多元协同治理体系，完善居民全流程参与机制，推进智慧社区标准化建设，相关结论可为国内同类型老旧小区的治理优化提供实践参考。
关键词：城市社区；社区治理；居民参与；民健园小区

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