江苏开放大学行政管理专科乡村振兴背景下农村老人养老的困境与对策研究–以盐城市洋马镇为例

内容摘要

乡村振兴战略的推进为农村发展注入新动能，但也使农村养老问题在人口老龄化与城乡发展不平衡的背景下更加凸显。本研究以江苏省盐城市洋马镇为研究对象，综合运用文献分析与实地调研方法，基于2026年3月对全镇多个行政村36位农村老人的入户访谈，系统考察乡村振兴背景下农村养老的现实困境。研究发现，洋马镇在人口老龄化程度持续加深、家庭空巢化趋势明显的背景下，现有养老服务资源分布不均、供给不足，政策落实存在一定滞后。当前农村老人面临的主要困境体现为菊花等特色产业与养老需求的结构性错位、空巢化引发的精神慰藉缺失、医疗与康养资源衔接不畅等。深层原因涉及城乡二元结构的历史惯性、土地流转后家庭保障功能的弱化以及基层治理中养老资源整合能力的不足。针对上述问题，本文提出依托特色产业探索以产促养新模式、构建村社联动与邻里互助的支持网络、完善医养康养相结合的乡村养老服务体系等对策建议。研究认为，破解农村养老困境需要立足乡村实际，将产业发展、社区治理与养老服务有机融合，走出一条因地制宜、多元共治的可持续发展之路。

 

关键词：乡村振兴；农村养老；产业融合；医养结合

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