江苏开放大学行政管理本科社区电信诈骗协同治理的路径研究——以盐城市射阳县特庸镇红旗社区为例

内容摘要

随着信息网络技术渗透，电信诈骗呈现跨区域、非接触、链条化等特征，成为基层安全稳定突出风险。本研究以协同治理理论为框架，选取江苏省射阳县特庸镇红旗社区为样本，综合运用文献法、访谈法与问卷法考察农村社区反诈协同治理实践。调研发现，红旗社区已初步形成涵盖综治中心、派出所、社区两委、网格员及志愿者的多元协同格局，在组织设置、机制运行及成效上取得进展。但仍面临部门职责划分不清、信息共享不畅、主体协同能力不足、公众参与意识不强等问题。究其原因，在于职责分工制度不健全、流程未规范、监督考核机制不完善、宣传引导不到位。为此，本研究提出实施协同部门责任清单制、建立信息共享平台、健全考核问责体系、创新公众参与引导机制等优化策略，为农村社区反诈治理提供参考。

关键词：社区治理；社区电信诈骗；社区网格治理；协同治理

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