江苏开放大学行政管理本科社区治理存在的问题及优化策略研究–以海安市新园社区为例

内容摘要

社区是城市治理的最后一公里，其治理效能直接影响基层社会稳定和居民生活品质。本研究以海安市新园社区为实证样本，综合运用问卷调查、深度访谈等方法，深入分析混合型社区的治理现状、困境与优化路径。研究发现，新园社区在治理实践中面临四重结构性困境——治理主体职责不清制约协同联动机制运行，居民结构多元复杂加剧利益诉求协调难度，资源配置供需错位降低服务效能，居民参与动力不足削弱自治基础。这些困境的根源在于协同机制不健全、利益协调机制缺位、需求识别机制失准、参与激励机制弱化。基于治理理论与协同治理理论，本文提出四项创新策略：一是绘制权责图谱，厘清治理主体边界；二是创设议事实验室，整合多元诉求；三是打造需求集市，精准匹配供需；四是设计参与货币机制，激活居民自治意识。这些策略旨在为破解混合型社区治理难题提供理论支撑与实践路径。

关键词：社区治理；混合型社区；协同治理；新园社区

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