试卷代号:1189 座位号_
国家开放大学（中央广播电视大学）2018年春季学期“开放本科”期末考试
政府经济学试题
2018年7月
题号 —* 1 g ■ 四 五 总分
分数
得 分 评卷人
一、单项选择题（每小题1分，共10分）
1.（ ）是指政府在制定、实施有关经济政策，调节经济运行，实现宏观经济目标时，企 业、个人等市场主体不一定能够及时做出反应，或者其行为不能向政府希望的方向转变，价格 波动、生产要素流向等市场形势政府不能完全控制，致使政府政策不能达到预期效果。
A.政府决策信息的有限性
B.市场及主体行为控制的有限性
C.对政府机构控制能力的有限性
D.政府在决策过程中与立法机构协调的有限性
2.在政府财政收支和宏观经济管理中，优先考虑收入和社会财富在社会成员之间合理分 配，调节收入差距，为贫困阶层提供最基本的生活保障，体现社会公平。同时，尽可能减少收入 公平分配对经济运行效率的消极影响。上述政策选择属于（ ）。
4.按照（ ）分类，公债发行方法可以分为市场销售法和非市场销售法。
A.政府在公债发行过程中同应募者之间的联系方式
B.公债发行对象
C.政府是否通过市场发行公债
D.公债发行规模
5.（ ）是用一系列定量指标去衡量风险的高低，以便确定风险是否需要防范和规避。
A.政府债务风险识别 B.政府债务风险评价
C.政府债务风险管理效果评价 D.政府债务风险估测
6.按照（ ）分类，政府预算可以分为基数预算与零基预算。
A.预算组织形式 B.预算编制方法
C.预算编制的政策重点 D.预算收支平衡的状况
7.按照（ ）分类，财政政策可以分为配置型财政政策、稳定型财政政策和再分配型财
政政策。
A.政策作用的对象 B.政策目标的性质
C.政策作用的方向 D.对社会总需求的不同影响
8. “相机抉择”财政政策的传导机制主要是通过（ ）中介变量发挥调节社会总供求的 作用。
A.收入分配 B.国有资产投资
C.公共定价 D.行政指令
9.扩张性的财政政策和紧缩性的货币政策的政策组合的结果是（ ）0
A.利率的变化不确定，总产出减少 B.利率的变化不确定，总产出增加
C.利率上升，总产出的变化不确定 D.利率下降，总产出的变化不确定
10.按照（ ）分类，公债可以分为货币公债和实物公债。
A.发行地域 B.债务期限的长短
C.公债本位 D.应募条件
I 分I评卷人
二、不定项选择题（每小题2分，共10分）
11.下列选项中属于市场失灵表现的是（ ）。
A.公共物品 B.市场及主体行为控制的有限性
C.信息的不对称性 D.外部效应
12.在调节收入分配、实现社会公平的过程中，政府运用的一系列的政策工具和措施主要
包括（ ）0
A.税收制度 B.社会保障制度
C.工资制度 D.财政补贴
13.下列选项中属于全国性公共物品的是（ ）。
A.城市供电 B.国防
C.跨市的公路 D.经济政策国际协调
14.下列选项中属于公共物品供给方式中的公共生产公共供给的是（ ）o
A.政府出资举办学校直接为居民提供教育服务
B.政府采购购买战斗机
C.通过服务外包，由私人企业承担城市环境绿化
D.政府出资举办博物馆直接为居民提供文化服务
15.在进行外部效应治理时，政府与非营利组织的合作方式具体包括（ ）o
A.政府服务外包 B.项目合作
C.政府合同 D.共同行动
得分［评卷人
三、判断题（每小题1分，共10分）
16.成本一收益分析法自20世纪40年代岀现以来，就得到了世界各国的青睐，里根总统在
1981年还签发了一项命令，要求美国全部新的规则都必须受成本一收益分析的检验。（ ）
17.政府在组织收入时，效率原则强调量能负担，机会均等；公平原则强调投入与产出的
关系，实现资源的有效配置和经济增长。（ ）
18.捐赠收入，是指各级政府、事业单位、社会团体接收国际组织、外国政府以及国内企
业、非营利组织和个人捐赠的资金、物资。（ ）
19.政府收入从静态的角度来看，财政收入是政府为取得公共支出所需资金而进行的经
济活动，表现为政府筹集资金的过程或阶段。（ ）
20.财产税是对纳税人所拥有的不动产课征的税种。（ ）
21.城镇土地使用税的征税对象是纳税人实际使用的土地，以土地面积为计税依据。（）
22.对部分公共物品合理定价，进行收费，构成政府财政收入的来源之一。（ ）
23.各种公共收费应纳入国家财政管理体制依法集中管理，凡是政府职能机构都有权收
费。（ ）
24.收入公平分配是一个相对的概念，它是指在一定的社会范围内和一定的社会道德规
范下，社会成员之间和可以支配的经济资源之间的均衡和协调。（ ）
25.国际商业贷款是由一家贷款银行牵头，由该国或几个国家的多家贷款银行参加，组成 贷款银团，共同向另一国银行、政府或政府机构、公司（企业）以及国际机构提供的贷款,也称辛 迪加贷款。（ ）
«
得分评卷人
四、名词解释（每小题5分，共10分）
26.政府经济学
27.税收饶让
得 分 评卷人 五、简答题（每小题10分，共20分）
28.简述所得税的缺点。
29.简述国库集中收付制度的含义。
得 分 评卷人 六、论述题（每小题20分，共40分）
30.理论联系实际论述完善与健全中国特色政府经济公共选择制度的基本思路与措施。
31.理论联系实际论述财政补贴的经济效应。
试卷代号:1189
国家开放大学（中央广播电视大学）2018年春季学期“开放本科”期末考试
政府经济学试题答案及评分标准
（供参考）
2018年7月
一、单项选择题（每小题1分，共10分）
1. B 2. D 3. B 4. C 5. B
6. B 7. B 8. A 9. C 10. C
、不定项选择题（每小题2分，共10分）
11. ACD 12. ABCD 13. B 14. AD 15. ABCD
、判断题（每小题1分，共10分）
16. V 17. X 18. V 19. X 20. X
21. V 22. J 23. X 24. V 25. X
四、名词解释（每小题5分，共10分）
26.政府经济学
参考答案：政府经济学是专门研究以政府为主体的资源配置及其宏观管理规律的学科。
27.税收饶让
参考答案：税收饶让是指一个国家对本国纳税人在国外得到减除的那一部分所得税，同样 给予抵免待遇，不再按本国规定的税率补征。
五、简答题（每小题10分，共20分）
28.简述所得税的缺点。
参考答案：所得税的缺点主要体现为：
（1） 所得税收入不够稳定。（3分）
（2） 所得税的累进性,在一定程度上会抑制生产劳动的积极性。（3分）
（3） 所得税计算较复杂,征管难度较大，容易岀现偷漏税等情况。（4分）
29.简述国库集中收付制度的含义。
参考答案:国库集中收付，包括三方面的含义：
（1） 集中收入管理，一切财政性收入均纳入国库或国库指定的代理商业银行的单一账户。
（3分）
（2） 集中支出管理，原则上一切财政性支出均应在实际支付行为发生时才能从单一账户支 付出去，支付对象一般应是商品供应商或劳务提供者。（4分）
（3） 集中账户管理，设置与国库单一账户配套使用的国库分类账户，集中反映各预算单位 的预算执行情况。（3分）
六、论述题（每小题20分，共40分）
30.理论联系实际论述完善与健全中国特色政府经济公共选择制度的基本思路与措施。
答题要点：完善与健全中国特色政府经济公共选择制度，其基本思路与措施是：
（1） 加强各级人大对政府经济的监督力度。（5分）
（2） 进一步提高政府经济决策的民主化、科学化。（5分）
（3） 扩大基层民主，拓展社会公众参与政府经济决策的途径。（5分）
（4） 加强政治协商，提高公共选择水平° （5分）
以上4个要点，必须每个要点都结合自身理解展开说明或论述，否则每个要点扣1分。
31.理论联系实际论述财政补贴的经济效应。
答题要点：财政补贴的经济效应主要有以下几点：
（1） 能够增加市场购买力，促进消费，拉动经济增长。（5分）
（2） 能够刺激投资，优化经济结构，促进经济增长。（5分）
（3） 能够配合价格政策，发挥宏观调控功能。（5分）
（4） 能够促进国际贸易发展。（5分）
以上4个要点，必须每个要点都结合自身理解展开说明或论述，否则每个要点扣1分。
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