试卷代号：1186
国家开放大学（中央厂播电视大学）2015年春季学期“开放本科”期末考试
城市管理学试题
2015年7月
题号 —■ 二 三 四 五 总分
分数
得分评卷人
二、睡择题（每题2分，共20分，毎题至少有一个答案，多选或者少选
用不能得分）
1.各国城市化进程的初期阶段:城市化水平低于（ ），发展速度比较缓慢。
A. 30%B. 25%
C. 35%D. 20%
2.居民委员会的性质可1丿总结为（）。
A.基层性B.群众性
C.自治性D.社会性
3.现代企业成长理论认为，成长经济理论主要包括（ ），认为企业必须对能够
扩展生产领域的知识和能力进行不断积累才能得以成长。
A.企业资源基础论
C.企业知识基础论 B.企业动力能力论
D.企业管理基础论
4.近代城市规划始于（）0
A.美国 B.英国
C.法国 D.德国
5.我国土地储备的运行模式包括（ )o
A.上海模式 B.杭州模式
C.南通模式 D.武汉模式
6.城市发展中应合理调整城市经济结构，提高城市的综合服务能力，使城市成为
(）的经济中心。
A.高效率 B.开放型
C.现代化 D.高效益
7.我国目前的城市环境污染主要表现（ >o
A.水污染 B.固体废弃物污染
C.视觉污染 D.大气污染
8.我国城市污染治理的主要瓶颈包括（ )o
A.思想观念的转变相对滞后 B.技术水平不高和经费不足
C.污染治理机制尚不健全 D.污染治理的公众参与度不高
9.复兴时期的大都市政府的构建突出（ ），大都市政府产生的过程很长，不像
传统的大都市政府的组成过程那样短。
A.合作 B.弹性
C.自愿参与 D.谈判
10.突发事件处理的一般程序包括（ ）。
A.预警系统的建立 B.危机应对
C.危机判断 D.确认危机来源
得分 评卷人 二、填空（毎空2分，共10分）
11.世界银行1991年《世界发展报告》在评价政府在与市场相互协作过程中的作用认为, 稳定的 环境是各国政府应该向社会提供的最重要的公共物品。
12. 是由政府出资建造、国家给予补贴、并具有一定住宅质量（符合本 国政府规定的最低住宅水准）的廉价住房。
13.城市环境保护与管理还应始终坚持的一个总原则是 原则。
14.经济全球化形势下，国家之间的竞争反映为各国 的竞争，也表现为 区域之间的竞争。
15.对于突发事件而言，其涉及的内在结构体系并非单纯的线性逻辑抑或平面关联，而是 一个包含决策、 、执行、保障等系统的四位一体的构架体系。
得分评卷人
三、名调解释（每小题5分，共10分）
16-预算外资金：
17.危机管理：
G分|评卷人
匹、简答题（每小题12分，共36分）
18-现代城市管理具有耶些特征？
19.现代城市管理中存在的囚徒困境现象有哪些?
20,学习型政府组织具有哪些特征？
「分］评卷人
五、论述题（24分）
21.试述引导城中村城市化的对策。
试卷代号：1186
国家开放大学（中央广播电视大学）2015年春季学期“开放本科”期末考试
城市管理学试题答案及评分标准
（供参考）
2015年7月
一、 选择题（毎题2分，共20分,毎题至少有一个答案，多选或者少选均不能得分）
I.A 2. ABCD 3. ABC 4. C 5. ABCD
6. ABCD 7. ABCD 8. ABCD 9. ABCD 10. ABCD
二、 填空（毎空2分，共10分）
II.宏观经济
12.公共住宅
13.可持续发展
14.核心城市
15.信息
三、 名词解释（毎小题5分，共10分）
16.预算外资金:是地方财政或城市事业单位直接掌握的财政性资金，即根据国家财政管 理制度的规定，不纳入国家预算，由地方政府、部门、企事业单位自收自支，满足各自特殊需要 的财政资金,是下放财权的一种管理形式。
17.危机管理是指组织对所有危机发生因素的预测、分析、化解、防范等等而采取的行动。 包括组织面临的政治的、经济的、法律的、技术的、自然的、人为的、管理的、文化的、环境的和不 可确定的等所有相关因素的管理。
四、 筒答题（毎小题12分，共36分）
18.（1）协调管理目标的前瞻性与持续性；（3分）
（2） 注重城市管理主体的多元性与参与性；（3分）
（3） 注重管理决策的合法性与科学性;（3分）
（4） 培养管理方式的系统化与市场化。（3分）
19.（D城市公共产品供绐不足；（4分）
（2） 城市公共组织效率缺:失;（4分）
（3） 城市、区域之间竞争港化。（4分）
20.⑴组织成员拥有一个共同的意愿，即组织的共同构想 爾分）
（2） 组织与各成员均善于半习；（2分）
（3） 组织结构扁平化”2介）
（4） 组织具备极强的自我仰造力；（2分）
（5） 弹性化的组织结构；0.分）
（6） 能够实现充分的自主骨理。（2分）
五、论述题（24分）
21.要点提示：
（1） 从发展决策入手，进一步集中城市决策权；
（2） 从城中村内在要求入三，启发、鼓励其自身进步；
（3） 从体制入手，改革土地、入口与城市管理体制；
（4） 从经济入手，将城中村纳入城市经济体系；
（5） 从文化入手，针碇城中村弊端,弘扬城乡融合与现代文明；
（6） 从法律入手，严肃处理城中村所滋生的违法现象；
仃）从组织人事入手,培养高素质的村镇领导人；
（8）借整其他城市处理城步矛盾的经验。
（以上要点均须联系实际展开论述，否则酌情扣分，只答要点,每点给2分）
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