试卷代号：1186
中央广播电视大学2009-2010学年度第二学期,开放本科”期末考试
市政规划与管理试题
2010年7月
题号 — 9 T 五 总分
分数
内各经济单位之间的横向经济联系，割断了企业和市场之间的直接联系，降低了城市经济效 益。
4. 指居住在城市所辖区域内，持有本市有效户籍的合法公民。
得分 评卷人
5.城市的集聚性包含了诸多要素，主要包括 的集聚和经济活动的集聚。
二、选择题（毎题2分，共20分，每题至少有一个答案，多选或者少选
1.根据协调对象的不同，区域协调可以分为（ ）。
A.行为协调 B,政府协调
2 .关于社区的管理，国外主要的组织管理模式有（
）。
A.大社区型
B.
混合型
C.政府主导型
D.
自治型
3 .城市经济管理的特征是（
)0
A.综合性
B.
两面性
C.二重性
D.
区域性
4.总体来看，古代城市的经济功能较弱，主要以（
5.发达国家区域协调机构的特点是（
A.形式多种多样，且在不断调整
B.在组织上更多采用合作、自愿参与和弹性的方式
C.“政府”与“非政府”两类协调机构逐步融合
D.受政党更替的影响大
6.依据一座城市的人口年龄比例，可以将城市划分为（
L城市政府职能:
2.城乡一体化：
1.环境污染末端治理的局限是什么？
2 .如何对我国城市基础设施管理体制进行改革?
3.在处理突发事件时,如何做到快速反应？
五、论述题（24分）
结合实际，论述新形势下我国城市发展战略管理的重点。
试卷代号：1186
中央广播电视大学2009—2010学年度第二学期“开放本科”期末考试
市政规划与管理试题答案及评分标准
（供参考）
2010年7月
一、填空（每空2分，共10分）
1 .核心城市
2 .机械
3.行政
4.市民
5.人口
二、选择题（每题2分.共20分，每题至少有一个答案，多选或者少选均不能得分）
三、名词解释（每小题5分，共10分）
1.城市政府职能是指城市政府在依法管理城市公共事务中所承担的职责和具有的作用,
从动态来看，它是城市政府行使职权、发挥作用的一系列活动的总称。
2.城乡一体化是指城市和乡村作为一个统一的整体，通过要素的自由流动和人为协调，达
到经济一体化和空间融合的系统最优的状态。
四、简答题（每小题12分，共36分）
1.（1）传统末端治理是问题发生后的被动做法，因此不可能从根本上避免污染发生;
（2分）
（2）末端治理随着污染物减少而成本越来越高，它在相当程度上抵消了经济增长带来的收
益；（2分）
（3）由末端治理而形成的环保市场产生虚假的和恶性的经济效益；（2分）
（4）末端治理趋向于加强而不是减弱已有的技术体系，从而牺牲了真正的技术革新；（2分）
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(5)末端治理使得企业满足于遵守环境法规而不是去投资开发污染少的生产方式；(2分)
(6)末端治理没有提供全面的看法，而是造成环境与发展以及环境治理内部各领域间的隔
(7)末端治理阻碍发展中国家直接进入更为现代化的经济方式，加大了在环境治理方面对
发达国家的依赖。a分)
2.(1)使基础设施建设从事业型转向企业型；(3分)
(2)使基础设施从福利型转为营利型；(2分)
(3)使城市基础设施由保险型转为竞争型；(2分)
(4)使城市基础设施建设从人治型转为法治型；(3分)
(5)城市基础设施的管理应当科学化。(2分)
3.在处理突发事件时，要做到快速反应，就必须把握“快、准、齐、实”四个要点:
(1)“快”就是信息完整、准确和快捷，在此基础上，迅速召集突发事件处理队伍进行快速反
应，赶赴现场处理；(3分)
(2)“准”就是接到报告后，特别是到达现场后，对突发事件的发生、发展和事态现状进行综
合分析，做出准确判断,拟定强有力的针对性措施;(3分)
(3)“齐“就是对突发事件的调查处理要做到统一领导、统一方案、统一发布信息；(3分)
(4)“实。就是调查处理方案确定之后，分工负责，狠抓落实，并且进行督促检査，督办到位。
（3分）
五、论述题(24分)
要点提示:
(1)全面导入绿色GDP、人文GDP的目标绩效观;
(2)构建敏捷城市，提高城市对外部环境变化的敏捷反应能力；
(3)全面导入循环经济;
(4)重视突发事件管理。
(以上要点均须联系实际展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给3分)
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