试卷代号：1186 座位号匚口
中央广播电视大学2009-2010学年度第一学期“开放本科”期末考试
市政规划与管理试题
2010年1月
题号 —* 二 三 四 五 总分
分数
碍 分 评卷一、填空（每空2分，共10分）
1. 是一种特别的、迫在眉睫的危机或危险局势，影响全体公 民，并对整个社会的正常生活构成威胁。
2. 的实质是一个国家政府对其所辖人力资源所进行的控制和规划。
3.城市经济的 是指城市总体的共同性功能，主要是以第二、第三产业为 主导，为国民经济服务。
4.一般认为；市政管理的主体是 ，也包含一定的城市公共团体、组织和 市民，这是由市政公共管理的性质所决定的。
5.从城市的形成过程中我们可以看到，城市最初是一种具有防御和 功 能的人类定居点。
得分|评卷人
二、选择题（毎题2分，共20分，每题至少有一个答案，多选或者少选 均不能得分）
1.（ ）系统是突发事件管理结构体系中最直观的表征。
A.保障系统
2.从城市社区起源基础、产业和功能的不同出发，城市社区可以分为（ ）o
A.职业型社区
C.自然社区 B.法定社区
D.居住型社区,
3.城市经济管理的社会性规制方法，主要针对的是（ ）。
A.外部不经济问题
C.非价值物问题
4.城市经济管理的方法有（
A.行政方法
C.法律方法
5.在我国，市人民团体特指（
A.市妇联
C.市政协
6. 市政具有（ ）的特征。
A.政治性
C.经济性 B.信息不对称问题
D.自然垄断问题
）。
B.社会方法
D.经济方法
）等组织。
B.市共青团
D.市工会
B.历史性和动态性
D.系统性和综合性
7.（ ）是突发事件管理最为重要的功能要求，是重中之重，也是各个国家突发事
件处理中最为关注的焦点。
A.准备
C.恢复 B.反应
D.预防
8.我国城市社区管理的主体组成包括（ ）»
A.社区成员
C.企事业组织 B.社团性组织
D.行政性组织
9.根据我国现行法规和相关制度，构成我国市民概念的基本条件包括（ ）。
A.从事非农业生产劳动
C.从事第一产业 B.居住在市区内
D.具有本市户口
10.严格来讲，城不同于城市，且城的出现早于城市，因为古代时期的城，缺少
（ ）职能这一特征。
A.军事 B.社会
试述城市污染治理的主要瓶颈。
试卷代号：1186
中央广播电视大学2009-2010学年度第一学期“开放本科’‘期末考试
市政规划与管理试题答案及评分标准
（供参考）
2010年1月
一、 填空（每空2分，共10分）
1.公共紧急状态
2.户籍管理
3.一般功能
4.城市政府
5.商品交换
二、 选择题（毎题2分，共20分，每题至少有一个答案,多选或者少选均不能得分）
1. C 2. AD 3. AC 4. ACD 5. ABD
6.ABD 7. D 8. ABCD 9. ABD 10. D
三、 名词解释（每小题5分，共10分）
1.城市基础设施就是为城市生产和生活提供的一般公共设施，是城市赖以生存和发展的 基础。
2.城市营销是指把地区视为一个市场导向的企业，将地区的未来发展愿景作为一个吸引 人的产品，通过强化地方经济基础以及更加高效地满足和吸引既有的和潜在的目标市场来主 动营销地区的特色。
四、 简答题（每小题12分，共36分）
1. （1）产业的分工与合作；（3分）
（2） 环境的治理与自然生态、人文资源保护；（2分）
（3） 基础设施建设的协调和共享；（2分）
（4） 共同的行为规则和标准的制定；（3分）
（5） 区域整体形象塑造与创新网络构建。（2分）
2.(1)实行市政职能的分解，就是对原有市政职能进行具体分解，划分出哪些职能是应取 消的，哪些需要继续保留，哪些是要下放或转移的,哪些是需要充实加强的；(3分)
(2)加强市政管理的法治化、制度化建设，市政管理是法治管理，各种市政决策都要依据法 律；(3分)
(3)科学配置市政职能职位，在对市政管理职能进行分解的基础上,要科学配置市政职能 职位;(2分)
(4)加强市政职能岗位人员的业务素质训练，市政职能岗位人员必须符合市政工作要求；
(2分)
(5)转变市政管理手段，市政管理手段要从过去单纯的计划手段、行政手段为主转向经济 手段、法律手段为主，特别是重视公共政策的使用。(2分)
3.(1)城乡一体化不是城乡“一样化”和“平均化”；(3分)
(2)城乡一体化的动力机制是城市化和农业产业化;(3分)
(3)城乡统一市场的建立是城乡一体化的核心；(3分)
(4)城乡一体化要从人的需要出发，即“以人为本”。(3分)
五、论述题(24分)
要点提示：
(1)思想观念的转变相对滞后；
(2)污染治理机制尚不健全；
(3)技术水平不高和经费不足仍是污染治理的强硬约束；
(4)污染治理的公众参与度不髙。
(以上要点均须联系实际展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给3分)
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